人民政協(xié)成立以來，各民主黨派、人民團(tuán)體以高度的政治熱情和歷史使命感，圍繞國(guó)家工作重點(diǎn)和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提出了大量有針對(duì)性的提案，為鞏固人民民主政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽是中華人民共和國(guó)的標(biāo)志和象征，所以，擬定國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽是新政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這項(xiàng)工作中，各民主黨派代表們參與其中，各抒己見，經(jīng)過集思廣益，最終確定五星紅旗為國(guó)旗，《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌。

民主黨派參與國(guó)旗國(guó)歌的征集

　　1949年6月16日下午8時(shí)，周恩來主持了新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)常委會(huì)第一次會(huì)議，決定在籌備會(huì)常委會(huì)下設(shè)立六個(gè)小組，草擬國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽方案由第六小組負(fù)責(zé)。第六小組以民進(jìn)負(fù)責(zé)人馬敘倫為組長(zhǎng)，葉劍英為副組長(zhǎng)。成員有張奚若、田漢、沈雁冰（后為副組長(zhǎng)）、馬寅初、鄭振鐸、郭沫若、翦伯贊、錢三強(qiáng)、蔡暢、李立三、張瀾（劉王立明代）、陳嘉庚、歐陽(yáng)予倩和廖承志等。

　　7月4日下午三時(shí)，第六小組在中南海勤政殿舉行第一次會(huì)議，擬定了國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌方案的征求條例，并設(shè)立了以葉劍英為召集人的國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案評(píng)選委員會(huì)和以郭沫若為召集人的國(guó)歌辭譜評(píng)選委員會(huì)。稍后，新政協(xié)籌備會(huì)發(fā)布國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌辭譜征集啟事。7月14日，新政協(xié)籌備會(huì)新聞處給各報(bào)社發(fā)了關(guān)于刊登《征求國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌辭譜啟事》的通知。通知說：“請(qǐng)?jiān)谫F報(bào)，以最顯著地位，自即日起連續(xù)刊登五天，五天以后，每間日刊登一次，直刊至八月十五日為止?！闭骷瘑⑹略凇度嗣袢?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙刊登。內(nèi)容主要包括：“一、國(guó)旗，應(yīng)注意：（甲）中國(guó)特征（如地理、民族、歷史、文化等）；（乙）政權(quán)特征（工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政）；（丙）形式為長(zhǎng)方形，長(zhǎng)闊三與二之比，以莊嚴(yán)簡(jiǎn)潔為主；（?。┥室约t為主，可用其他配色。二、國(guó)徽，應(yīng)注意：（甲）中國(guó)特征；（乙）政權(quán)特征；（丙）形式須莊嚴(yán)富麗。三、國(guó)歌，（甲）歌詞應(yīng)注意：（1）中國(guó)特征；（2）政權(quán)特征；（3）新民主主義；（4）新中國(guó)之遠(yuǎn)景；（5）限用語(yǔ)體，不宜過長(zhǎng)。（乙）歌譜于歌詞選定后再行征求，但應(yīng)征國(guó)歌歌詞者亦可同時(shí)附以樂譜（須用五線譜）。四、應(yīng)征國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案者須附詳細(xì)之文字說明。五、截止日期：八月二十日。六、收件地點(diǎn)：北平本會(huì)?！?/p>

　　啟事在報(bào)紙上發(fā)表后，第六小組收到大量應(yīng)征稿件。其中，國(guó)旗：1920件，圖案2992幅；國(guó)徽：112件，圖案900幅；國(guó)歌：632件，歌詞694首；意見書（不附圖案或詞譜者）：24封。

張治中力排眾議否決“復(fù)字第3號(hào)”圖案

　　8月5日下午三時(shí)半，在北京飯店六樓大廳第六小組舉行第二次全體會(huì)議，決定聘請(qǐng)徐悲鴻、梁思成、艾青為國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案初選委員會(huì)專家顧問。經(jīng)過三天的選稿，8月22日，第六小組國(guó)旗國(guó)徽初選委員會(huì)召開第一次會(huì)議，翦伯贊、鄭振鐸、馬敘倫、沈雁冰、徐悲鴻、羅叔章（代蔡暢）、梁思成、張奚若、艾青出席會(huì)議，吳作人列席。會(huì)議決議初步選定了16幅國(guó)旗圖案。

　　8月24日上午十點(diǎn)，第六小組第三次全體會(huì)議對(duì)初步選定的國(guó)旗圖案進(jìn)一步進(jìn)行了討論審議，張奚若等16人出席。馬敘倫說，今天要把國(guó)旗符合標(biāo)準(zhǔn)的拿來挑選一下。大家把國(guó)旗圖案擺出來，對(duì)國(guó)旗顏色和圖案進(jìn)行熱烈討論。決議認(rèn)為：國(guó)旗圖案中與美國(guó)及國(guó)民黨之國(guó)旗相似的不擬采用；為避免與蘇聯(lián)相同，擬不采取斧頭鐮刀形式；一致意見以為“初選第11號(hào)”較好，紅白二色分配適當(dāng)，制作容易。白色象征光明，紅色象征革命政權(quán)，紅星代表共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；將進(jìn)入復(fù)選的17幅進(jìn)行編號(hào)，提請(qǐng)常委會(huì)審核。

　　毛澤東與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人看后，開始覺得“初選第11號(hào)”圖案好，后覺得“初選第17號(hào)”圖案好，但發(fā)現(xiàn)一條黃線把革命階段分截開了，遂將圖案之黃線修改了一下。9月2日，陳嘉庚對(duì)馬敘倫表示，第六小組決定采用的“初選第11號(hào)”圖案有三個(gè)缺點(diǎn)，一是和印尼國(guó)旗相似，二是圖案上頭白色在太陽(yáng)底下看不見，三是沒有表示工農(nóng)聯(lián)盟之義。

　　9月14日上午九時(shí)，第六小組第四次全體會(huì)議在北京飯店?yáng)|餐廳召開，14名代表出席，馬寅初主持會(huì)議。李立三發(fā)言說，贊成第17號(hào)圖案。馬寅初也說，我們小組決定采取圖案第17號(hào)修改案。鄭振鐸建議把圖案第11號(hào)列為第二選。馬寅初當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)大家表決哪個(gè)第一，哪個(gè)第二。表決結(jié)果為，圖案第11號(hào)4票，圖案第17號(hào)7票。決議把選出的國(guó)旗圖案第17號(hào)和第11號(hào)修改圖提供常委會(huì)參考。會(huì)議還決定，把來稿中較好的國(guó)旗圖案印成小冊(cè)子，由第六小組組員召集全體代表，分組商討。

　　9月17日，新政協(xié)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議通過決議，將國(guó)旗等制定工作移交政協(xié)第一屆全體會(huì)議，并由第六小組向全會(huì)主席團(tuán)提出報(bào)告。第六小組從國(guó)旗應(yīng)征稿件中選出共38幅編印成《國(guó)旗圖案參考資料》，以“復(fù)字第1號(hào)”至“復(fù)字第38號(hào)”順序編號(hào)后，提交全體會(huì)議代表審閱。其中，將由曾聯(lián)松設(shè)計(jì)的“復(fù)字第32號(hào)”大五星圖案中的鐮刀錘子圖案去掉。第六小組在9月21日給主席團(tuán)的報(bào)告中對(duì)38幅設(shè)計(jì)稿進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)。

　　22日，第六小組第五次全體會(huì)議召開，馬敘倫為召集人。關(guān)于國(guó)旗問題，決議采用“復(fù)字第3號(hào)”（即“初選第17號(hào)”修正圖）或者“復(fù)字第4號(hào)”（即“初選第11號(hào)”修正圖），以其構(gòu)圖莊嚴(yán)，簡(jiǎn)潔美觀，并決定23日邀請(qǐng)全體代表討論國(guó)旗問題。

　　9月23日，政協(xié)會(huì)議代表分成11個(gè)小組對(duì)國(guó)旗圖案進(jìn)行了熱烈的討論，第六小組人員分別擔(dān)任了11個(gè)政協(xié)代表小組的召集人。第二組在勤政殿第二會(huì)議室召開，胡厥文、李燭塵認(rèn)為“復(fù)字第32號(hào)”（即后來的五星紅旗圖案草稿）較好，理由為圖案簡(jiǎn)明而意義深長(zhǎng)。

　　當(dāng)晚7點(diǎn)，第六小組第六次全體會(huì)議又對(duì)政協(xié)代表討論的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)。各分組征求意見的結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示，出席人數(shù)共519人，填表人數(shù)共496人，贊同“復(fù)字第3號(hào)”者最多，有185人。其次為“復(fù)字第4號(hào)”，有129人贊同。而主張采用“復(fù)字第32號(hào)”的僅有胡厥文、李燭塵、雷榮珂等15人?？傊?，大多數(shù)代表都同意紅旗角上有一星及一黃條的類型。唯對(duì)于星的顏色，黃條的粗細(xì)、位置、長(zhǎng)短等細(xì)節(jié)略有不同意見。毛澤東也屬意此旗。但有的代表堅(jiān)決反對(duì)，其中張治中的意見最具代表性，他認(rèn)為黃條置于紅旗中間，有把國(guó)家分裂之意，堅(jiān)請(qǐng)另作考慮，并得到許多代表贊同。張治中的意見不同于大多數(shù)代表，也與毛澤東的意見不同，表現(xiàn)了很大的勇氣。

　　小組討論結(jié)束后，9月24日，第六小組組長(zhǎng)馬敘倫、副組長(zhǎng)沈雁冰致政協(xié)大會(huì)主席團(tuán)關(guān)于討論國(guó)旗等事項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告提到“艾青、徐悲鴻、梁思成等顧問認(rèn)為‘復(fù)字第3號(hào)’不是很美觀?！边€提到“大多數(shù)代表贊成第1、2、3以及36、37、38號(hào)圖案，但反對(duì)這種形式者不少，他們覺得國(guó)旗中這一黃條有些小氣，且像一個(gè)棒子，而且這些人都是對(duì)美術(shù)較有研究的。這種情況希望組織考慮?！眻?bào)告最后建議，“今天我們與艾青同志商量，覺得還是‘復(fù)字第4號(hào)’為好，或一面紅旗左角上加一五角星?！?/p>

　　9月25日，吳藻溪也就國(guó)旗樣式給周恩來寫信，認(rèn)為從光學(xué)上紅黃兩色在日光和照相中很難鮮明表現(xiàn)出來。大家都覺得在一整體上畫一條直線，不免引起一種分裂的直覺。

　　就在代表們發(fā)表不同意見之時(shí)，9月25日晚8時(shí)，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園主持國(guó)旗等事項(xiàng)協(xié)商會(huì)座談會(huì)，邀請(qǐng)郭沫若、沈雁冰、黃炎培、陳嘉庚、張奚若、馬敘倫、田漢、徐悲鴻、李立三、洪深、艾青、馬寅初、梁思成、馬思聰、呂驥、賀綠汀等參加。

　　會(huì)上，毛澤東指出：“過去我們腦子老想在國(guó)旗上劃上中國(guó)特色，因此劃上一條，以代表黃河，其實(shí)許多國(guó)家國(guó)旗也不一定有什么該國(guó)家特點(diǎn)?！泵珴蓶|接著說：“因此，我們這個(gè)圖案（毛澤東拿著五星紅旗指著說）表現(xiàn)我們革命人民大團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在要大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)。因此，現(xiàn)在也好，將來也好，又是團(tuán)結(jié)又是革命?！泵珴蓶|講完后，大家鼓掌表示完全贊同。陳嘉庚說：“我完全贊同毛主席所講的第32圖案?！绷核汲梢舱f：“我覺得第32圖很好，而且與軍旗也不相差很大。多星代表人民大團(tuán)結(jié)，紅代表革命，表示革命人民大團(tuán)結(jié)?！逼渌艘碴懤m(xù)發(fā)言，一致贊同第32圖為國(guó)旗圖樣。

部分應(yīng)征國(guó)旗作品圖案

　　9月26日，國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌國(guó)都紀(jì)年審查委員會(huì)召開第一次會(huì)議，絕大多數(shù)代表都同意以曾聯(lián)松設(shè)計(jì)的“復(fù)字第32號(hào)”圖案為國(guó)旗，并對(duì)說明進(jìn)行了修改，指出“紅色象征革命，星象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)?！?/p>

　　9月27日，在周恩來主持下，政協(xié)第一屆全體大會(huì)討論通過了中華人民共和國(guó)國(guó)旗等議案，指出“中華人民共和國(guó)國(guó)旗為五星紅旗，象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)?！敝链?，莊嚴(yán)、美觀、簡(jiǎn)潔的國(guó)旗誕生了。

馬敘倫提議《義勇軍進(jìn)行曲》作為代國(guó)歌　

　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議于1949年9月21日開幕后，中華人民共和國(guó)即將誕生，而國(guó)歌尚未定下來，引起與會(huì)各民主黨派代表的關(guān)注。

　　在9月25日召開的座談會(huì)上，馬敘倫提議用《義勇軍進(jìn)行曲》暫代國(guó)歌。馬敘倫第一個(gè)發(fā)言，他說：“我們政府就要成立，而國(guó)歌根據(jù)目前情況一下子是制做不出來的，是否我們可暫時(shí)用義勇軍進(jìn)行曲暫代國(guó)歌?！?/p>

1949年9月25日召開的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都協(xié)商座談會(huì)記錄中的一頁(yè)。

　　《義勇軍進(jìn)行曲》是1935年田漢作詞、聶耳作曲，為電影《風(fēng)云兒女》的主題歌。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這首戰(zhàn)歌鼓舞了億萬(wàn)中華兒女用自己的血肉，筑成了萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)御侮的新的長(zhǎng)城。

　　關(guān)于國(guó)歌爭(zhēng)論比較多，主要是歌詞方面。對(duì)于馬敘倫的提議，有的代表表示贊成，一部分代表提出需要修改歌詞。

　　馬敘倫發(fā)言后，有人說：“歌曲子是很好，但詞中有‘中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候’不妥。最好把詞修改一下?！?/p>

　　張奚若和梁思成說：“我覺得該曲是歷史性的產(chǎn)物，要保持她的完整性，我主張曲詞都不修改?！?/p>

　　徐悲鴻發(fā)言說：“該進(jìn)行曲只能暫代國(guó)歌?！?/p>

　　郭沫若表示：“我贊成暫用她當(dāng)國(guó)歌，因?yàn)樗坏袊?guó)人民會(huì)唱，而且外國(guó)人民也會(huì)唱，但歌詞修改一下好些?！?/p>

　　黃炎培說：“我覺得詞不改好些?！睋?jù)黃炎培回憶，“雖原詞為抗日而作，安不忘危，張奚若與我皆堅(jiān)決主張通過?！?/p>

　　有的委員說：“歌詞在過去有歷史意義，但現(xiàn)在應(yīng)讓位給新的歌詞?！?/p>

　　周恩來表示就用原來的歌詞好，他解釋說：“要么就用舊的歌詞，這樣才能鼓動(dòng)情感。修改后，唱起來就不會(huì)有那種情感?！敝芏鱽韺?duì)田漢說：“田漢同志，我們面前還有帝國(guó)主義反動(dòng)派，我們的建設(shè)愈進(jìn)展，敵人愈嫉恨我們，想法破壞我們。你能說就不危險(xiǎn)了嗎？倒不如留下這句詞，使我們耳邊警鐘長(zhǎng)鳴的好！”

　　周恩來的一番話，使田漢和其他與會(huì)者豁然開朗。最后，毛澤東表態(tài)：“大家都認(rèn)為以《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌最好，意見比較一致，我看就這樣定下來吧?！彼D(zhuǎn)而嚴(yán)肅地說：“同志們，我國(guó)人民經(jīng)過艱苦斗爭(zhēng)雖然取得了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但還是受著帝國(guó)主義的包圍，不能忘記帝國(guó)主義對(duì)我們的壓迫。我們要爭(zhēng)取中國(guó)完全獨(dú)立解放，還須進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。所以，田漢同志，我得跟你打個(gè)招呼，還是保持原有的歌詞好?！痹捯魟偮?，在場(chǎng)的代表立刻熱烈鼓掌。與會(huì)者一致贊同，在中華人民共和國(guó)的國(guó)歌未正式制定前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌。

　　9月27日下午3時(shí)，在懷仁堂召開中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，會(huì)上有25人發(fā)言直到下午6時(shí)。會(huì)議通過決議，在“中華人民共和國(guó)國(guó)歌未正式制定前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌”?！读x勇軍進(jìn)行曲》從此成為中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

　　關(guān)于國(guó)旗國(guó)歌的座談會(huì)，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人和民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人以及政協(xié)各界民主人士共商國(guó)是共籌大計(jì)的真實(shí)場(chǎng)景，體現(xiàn)了民主黨派人士精誠(chéng)建言的愛國(guó)之心和擔(dān)當(dāng)精神，也體現(xiàn)了毛澤東、周恩來等人采眾議、納嘉言的民主作風(fēng)和寬廣胸懷。

　　10月1日下午，北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行開國(guó)大典。近3時(shí)，在《東方紅》的莊嚴(yán)樂曲中，毛澤東和周恩來、朱德等新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人登上了天安門城樓。城上城下歡聲雷動(dòng)。3時(shí)整，《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌第一次在天安門廣場(chǎng)響起。在《義勇軍進(jìn)行曲》和28響禮炮轟鳴聲中，由毛澤東按動(dòng)電鈕，新中國(guó)的第一面五星紅旗冉冉升起。新中國(guó)正式成立了。