“提案大王”的三重門
第一重
古人特別推崇“傾蓋如故”,用車蓋倒下的一瞬間形容時間之短。就在這樣有限的時間里,素不相識的人已經(jīng)惺惺相惜,肝膽相照。而這份莫逆之交往往是終生性的。這樣的情形有沒有呢?相信是有的。至于是不是常有,恐怕就要打一個大大的問號。對于大多數(shù)人來說,別說交到知己良朋,就是較為全面、透徹的了解一個人,也常是曲徑通幽,需要一次一次的接觸。我對鎮(zhèn)江市政協(xié)常委、“提案大王”張寧生的熟悉就有這樣一個由淺入深的過程。
即使沒見過他的人,也聽過他的名聲。張寧生,1998年擔任京口區(qū)政協(xié)委員,2001年任區(qū)政協(xié)常委,2003年起陸續(xù)擔任鎮(zhèn)江市政協(xié)委員、政協(xié)常委,多次被鎮(zhèn)江市和京口區(qū)政協(xié)評為“優(yōu)秀政協(xié)委員”。2003—2007年,他提交的提案多達68件!2008年至今,又提交了60件!其提案種類之廣、意義之大、眼光之銳、觀察之細、用心之誠,到了使人吃驚的地步。分門別類固然有利歸納,一古腦兒的呈現(xiàn)卻更有沖擊力——
比如“拆去解放橋老橋和中間花廊的建議”。老橋由于坡度那么大,和新橋不能銜接,無奈只好在中間建花廊進行點綴,因此成了交通‘腸梗阻’。針對這種現(xiàn)象,他建議:只有下決心,拆除老橋和中間花廊,長痛不如短痛,才能一勞永逸地解決交通‘腸梗阻’問題”。政府最終采納了他的建議,將老橋和中間花廊一并拆除,并重新建橋與之銜接。這條提案同時也為迎江橋的改造提供了一個很好的思路。
比如“中央商務(wù)區(qū)不能全在大市口,應(yīng)加快拓寬改造桃花塢路、花山灣路,讓商貿(mào)區(qū)往東部延伸”,他說:“這樣既能減輕大市口商業(yè)密集帶來的人口和交通壓力,又能加快鎮(zhèn)江東部服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更能帶來東部的人氣和繁華”。
比如《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化金融電子信息(結(jié)算)交易中心,更好助推地方經(jīng)濟發(fā)展的建議》,他說:“介支票應(yīng)在銀行電腦上一點擊就能到賬,而我市只要跨行辦理,就要用人工來回跑,手續(xù)非常繁瑣。鎮(zhèn)江應(yīng)加快和蘇錫常通接軌,效率是金融業(yè)的生命啊!”
比如《關(guān)于酌情安排安裝使用太陽能熱水器的建議》,他說:“開發(fā)商蓋的房子屋頂不留下裝太陽能熱水器的位置。六樓頂部居民封頂,不給下面裝;三四五樓就不給六樓修。這邊偷裝,那邊踩壞,小區(qū)物業(yè)一籌莫展。當初規(guī)劃時設(shè)計圖紙上預(yù)留一個裝熱水器的地方不就行了嗎?”
比如“建議出臺鎮(zhèn)江市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法”,他說:“售樓公司收的不是預(yù)付款,而是全部購房款。一旦個別房地產(chǎn)商卷款私逃,買房子的人就損失慘重。應(yīng)該不允許他們預(yù)收全額,不然消費者風險太大,拿到鑰匙才松口氣,否則日夜懸著心?!?br />
比如“建議政府關(guān)注街頭流浪兒童,打擊犯罪團伙?!彼f:“看到那些孩子頭朝下腳朝上玩雜耍,跟行人討錢,心里就難受。”這個提案得到公安、城管和民政等部門的高度重視,一番清理整頓,情況大有改觀。
比如《關(guān)于及早謀劃接受“后世博經(jīng)濟”輻射效應(yīng)的建議》,他說:“可以引進一些國家展館,為我市旅游業(yè)增色。泰州就出資引進了荷蘭館,整體搬遷過去。是科普,也是人文”。
比如“市中心各主要十字路口設(shè)置遮陽棚的建議”,他說:“大夏天的在那兒等著過街,曬壞人,如果建一些彩色的棚子,又漂亮,又實用,行人也不至于沒耐心等而闖紅燈了?!?br />
比如“給民間創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造和發(fā)明尋找成果轉(zhuǎn)化平臺?!彼f:“我見過有人發(fā)明了可以節(jié)電的電機,卻不知道怎樣申請專利和推廣應(yīng)用。宣傳力度廣度不夠,成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)滯后,財政投入更不夠。”
跟有些“診脈不開方”的人不同,張寧生不僅有一雙發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,還有一個研究試圖解決問題的敏銳頭腦。此所以別人看不見的他看見,別人怕麻煩的他迎難而上,別人覺得一團亂麻他能理出頭緒,提出根治的思路。在張寧生這里,建言獻策的“建”,不僅是“建議”,還是“建設(shè)性的議”。
于是又有了“廢舊電池回收問題”、“濱江風光帶缺少公廁問題”、“標志性建筑物應(yīng)設(shè)大鐘”、“上隍鐵路貨場屢遭封門”、“文具雖香、有害健康,嚴防學(xué)生白血病”以及“加快建設(shè)鎮(zhèn)江書城”等提案。
不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟、交通、城建、科技、文化等等,方方面面都涉及到了。張寧生深入民間,走訪調(diào)研,是真正“深”到了尋常巷陌,“走”到了八方四面。有一種使命感在催促著他,有一種神圣感在鼓舞著他,有一種責任感在督促著他。他時刻關(guān)注民生民情民意,自覺充當老百姓的代言人傳聲筒,以十二年的時光鋪陳出政府和老百姓下情上達的綠色通道,認真履行了政協(xié)委員的職責。
2008年第5期的《鎮(zhèn)江政協(xié)》雜志,張寧生是封面人物。照片上的他黑色西裝,深藍襯衫,深紅領(lǐng)帶,彬彬儒雅。兩年后的今天,他坐在我對面,仍是差不多的打扮。據(jù)說對某種顏色的偏愛能折射人的個性。那么依我看來,西裝的黑透著莊重,襯衫的藍顯出隨和,領(lǐng)帶深紅則是有分寸的熱烈,有節(jié)制的熱誠。三色搭配,正暗喻了主人的性格。
第二重
在一系列的榮譽稱號中,有一項是2007年4月30日被市委、市政府授予的“鎮(zhèn)江市勞動模范”。這個熠熠生輝的稱號帶出了張寧生的另一面,或者,也是容易被人忽視的一面。
如果說作為政協(xié)委員的他突顯的是一腔熱腸,參政議政、建言獻策;作為市勞模的他,在本職工作中,突顯的是勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。
他是鎮(zhèn)江市新華書店大中專教材科的科長。單位在黃山路,其結(jié)構(gòu)頗為簡單:外間是30個平方的辦公室,放著辦公桌、電腦、書架;里間是倉庫,約130平方。每年6月到10月、12月到次年3月,倉庫里教材累累,堆積如山。說到這些,張寧生忍不住眉飛色舞:“七個人都忙不過來!”都有些什么教材呢?他如數(shù)家珍:“文科、理科、機械、汽車、電子、化工以及生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、服務(wù)外包?!钡却笈俊⒍鄬W(xué)科的教材被鎮(zhèn)江近20所大中專院校大口吸納,江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、鎮(zhèn)江高專、船艇學(xué)院等學(xué)校全是他們服務(wù)的對象。
計劃經(jīng)濟時代,新華書店的書是皇帝的女兒不愁嫁。進入市場經(jīng)濟,競爭漸趨激烈。張寧生是如何把握形勢、守住陣地,乃至開疆拓土的呢?他笑著說了四個字:“以誠感人?!边@里包含著許多意思,也有許多故事。
以誠感人,就是要提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,保證課前到書,還要親自押運書到學(xué)校,把一捆一捆的教材背上樓去,分門別類擺放妥當。圣誕老人在襪子里放禮物何等輕松,張寧生和員工們扛著書本,又是何等沉重?其實背上的何止是一本本教材呢?他們肩挑手提、步步攀登的,是傳遞文化的艱辛階梯。他們彎曲的脊背所承受的,是成千上萬學(xué)生的渴求、期盼與信任。走得再累,也心甘情愿。
無論刮風下雨,還是烈日高照,張寧生和手下的兵都堅持送書到校。2008年送了558趟次,2009年是626趟次;2008年送出10190包件,2009年送出11844包件。春秋兩季的到貨高峰,連軸轉(zhuǎn)是正常的,吃個盒飯就接著干。張寧生夜里兩點、三點、四點都起過床,全年加班加點約45個工作日。真正做到學(xué)校隨叫隨送,多則數(shù)百件,少則幾本,從無差錯;調(diào)整補訂,耐心細致,不厭其煩。他和他的團隊贏得了學(xué)校的好感與尊重,足額、超額完成發(fā)行任務(wù),也就不足為怪了。
從2004年到2009年,張寧生連續(xù)六年被“江蘇鳳凰新華書業(yè)股份有限公司”評為先進個人,可謂實至名歸。
教材科辦公室的書架上插著幾排樣書,有大有小,有厚有薄,色彩豐富:褐紅、暖黃、水藍、純白、湖綠,賞心悅目。它們像絢爛的花卉,像《醒世恒言》里的“梅標清骨,蘭挺幽芳,茶呈雅韻,李謝濃妝。杏嬌疏雨,菊傲嚴霜。水仙冰肌玉骨,牡丹國色天香。玉樹亭亭階砌,金蓮冉冉池塘。芍藥芳姿少比,石榴麗質(zhì)無雙。丹桂飄香月窟,芙蓉冷艷寒江。梨花溶溶夜月,桃花灼灼朝陽?!鄙硖幤渲械膹垖幧拖衲莻€愛花惜花、誠樸虔誠的長者秋公。
第三重
蘇州園林以轉(zhuǎn)折多端、步移景異著稱,認識張寧生也有類似的感觸。初見時像拙政園門邊的山石,越往里走,越是重門疊戶,小橋清泉、回廊窗欞、竹籬盆景,風光無限。
問起他的個人愛好,原來喜歡打籃球、打乒乓,又喜釣魚的恬靜淡然,只是如今擔任政協(xié)委員,忙于參政議政、又要做好本職工作,閑暇時間不及從前充裕了。他愛人在家打理內(nèi)務(wù),沒有到社會上工作,大約也是因為他實在分不開身顧“小家”之故。兒子在鎮(zhèn)江聯(lián)通,工作前兒子經(jīng)常埋怨老爸不陪他玩,工作后像是“悟”到了一點什么,不怨了,還以行動表示支持。這一對父子,令人莞爾,細想一想,又使人感動。
“我們一家三口都很開朗,有什么就攤開來說。外向型?!彼⑿χ偨Y(jié),眉梢眼角,掩不住對妻兒的愛。當然也有歉意,可是十分收斂,那一定是他心底深處的柔軟,輕易不示人的。
重返第一重
《我對政協(xié)提案工作的往事回憶》是一篇獲獎?wù)魑?,曾刊登在《人民政協(xié)報》上。那個沒有時間陪兒子玩的父親,在這篇征文中向我們展示了他都忙在哪里:
他歷時兩個月,遠赴東郊,實地考察,擬寫了《建議政府加快拓寬改造諫辛公路》的提案;
他騎自行車多次在早晨上班前和晚上下班后到江濱新村農(nóng)貿(mào)市場察看,及時撰寫了《加快改造江濱新村農(nóng)貿(mào)市場》的提案;
他在浙江和北京出差時聽到同行提起,中央一些部委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,回家后閉門幾天,擬寫了《建議加快建立鎮(zhèn)江人的人才資源庫》的提案。
然而最具轟動效應(yīng),最耗費時間精力的,還是那篇一度引起很大爭議的文章:《關(guān)于加大勞務(wù)輸出規(guī)模與擴大就業(yè)渠道的建議》。他說鎮(zhèn)江300萬人口,只有3.5萬人散居在世界各地,這其中還包括49年前后出去的那批垂暮老人。隨著他們的相繼去世,第二代第三代與故鄉(xiāng)感情淡薄,支持家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情頗低。而溫州700萬人口,在政府的大力支持下,到國內(nèi)外經(jīng)商辦企業(yè)的人竟達200多萬!形成了大批新生代華人華僑。這些人一面在外打拼,一面往家匯款,開學(xué)校,辦工廠,修公路,建醫(yī)院。張寧生通過比較,令人信服的得出結(jié)論,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,簡化出國手續(xù),嚴打黑色中介,把大規(guī)模勞務(wù)輸出作為就業(yè)和再就業(yè)最有效的途徑。此文旁征博引,氣勢如虹,足見張寧生敢于建言,敢于擔當?shù)娜寮绎L骨。那一串串舉例的數(shù)字看似枯躁,其實卻活現(xiàn)出一個政協(xié)委員的細致嚴謹,和對鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展的摯愛深情。
也有完全不同風格的提案。請看《南山營水造南湖,湖光山色人氣火,南湖北湖相映襯,旅游經(jīng)濟超蘇吳》。乍一看幾乎像散文。文中提出在南山風景區(qū)營水造湖、南湖北湖相對映以及“山不在高,有水則名”等,給南山增添了秀氣靈動。遣詞造句,如詩如畫。張寧生自己說,他寫提案時善于觀察,精于調(diào)研,重于思考,還逐句修改,精雕細刻,我想這就是政協(xié)委員的高度責任感和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,以及善于學(xué)習、無形陶冶,書本“氣場”的有益滋養(yǎng),文化人難改的“積習”。在這里,“提案大王”和“勞動模范”兩個身影似乎已疊合為一。
進入2010年,他仍不忘政協(xié)委員職責所在,時刻關(guān)注鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展,積極參政議政,不斷建言獻策。比如在圍繞中心服務(wù)大局方面他提出:“傾力把鎮(zhèn)江打造成為國際文化創(chuàng)意之城”、“積極打造低碳經(jīng)濟社會”、“加快對伯先路京畿路沿街建筑群進行保護性開發(fā)和搶救性維護”等提案。在關(guān)注民生方面提出:“加快建立電話短信詐騙犯罪防范網(wǎng)”、“加快對老舊機動車淘汰,保護人民群眾生命安全”、以及“加強對寵物狗的管理”,等提案。在這里,“政協(xié)常委”和“教材科長”,又似乎和那個愛妻疼子的一家之主出現(xiàn)了交疊。也許,這三重門本是他的三個側(cè)面,這三重景深就是關(guān)注民生、關(guān)切工作、關(guān)心家庭的一個政協(xié)委員的立體寫照。我們只要親切的打量著他就夠了——帶著由衷的敬佩與敬重。
(責任編輯:張潤天)