20年前，周秋光教授便因為研究熊希齡的緣故而研究社會慈善事業(yè)，在國內(nèi)外刊物上陸續(xù)發(fā)表了一批研究慈善的學(xué)術(shù)論文，并出版了《熊希齡與慈善教育事業(yè)》、《熊希齡傳》、《中國慈善簡史》、《紅十字會在中國》、《近代中國慈善論稿》、《湖南慈善史》、《中山慈善萬人行研究》等著作。由于周秋光教授認(rèn)定慈善事業(yè)是“政府主導(dǎo)下的社會保障體系的一種必要的補(bǔ)充”（《中國慈善簡史》語），又恰適湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院特邀周秋光教授參與培養(yǎng)指導(dǎo)該院社會保障專業(yè)的碩士研究生，于是從2008年開始，周秋光教授便將研究的范圍拓寬與延伸到了社會保障體系領(lǐng)域；同時作為長沙市政協(xié)副主席，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)之所在，也促使周秋光教授更加關(guān)注社會保障—尤其是農(nóng)村社會保障的問題，并希望通過調(diào)查研究，提出若干有助于農(nóng)村社會保障發(fā)展完善的對策建議。慈善與社會保障所共同關(guān)注的都是民生問題，都是為了救助弱勢群體，改善公眾所處的生存環(huán)境與條件，讓人活得有尊嚴(yán)，生活有保障，不斷提高人們生活的幸福感指數(shù)。自2008年起，周秋光教授先后承擔(dān)了三個社會保障領(lǐng)域的課題，分別是：2008年長沙市政府委托課題《長沙市農(nóng)村住房社會保障問題對策研究》、2009年長沙市科技局軟科學(xué)立項課題《長沙市農(nóng)村地區(qū)社會保障對策研究》（項目編號：K0902239—41）、2010年湖南省科技廳軟科學(xué)立項課題《湖南省農(nóng)村地區(qū)社會保障制度研究》（項目編號：2010ZK3044），并主持長沙市“十二五”規(guī)劃重大研究項目《推進(jìn)長沙市基本公共服務(wù)均等化研究》。

　  周秋光教授在從事農(nóng)村社會保障調(diào)研的過程中，不斷地推出階段性成果供政府部門決策參考，其中《建立農(nóng)村住房社會保障的思考》、《健全農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的對策建議》、《建立失地農(nóng)民保障機(jī)制的思考》、《完善農(nóng)村低保制度的建議》、《提升農(nóng)村居民健康保障制度實施效果的思考》五篇文章先后在《長沙晚報》2010年2-8月的理論版上刊載；《建立農(nóng)村住房社會保障的對策思考—基于長沙市農(nóng)村四縣市（長沙縣、瀏陽市、望城縣、寧鄉(xiāng)縣）住房的實證研究》在《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2010年第3期上登出；《土地征用制度與保障失地農(nóng)民合法權(quán)益的實證研究》在《社會保障研究》2011年第1卷刊載。2010年5月，周秋光教授將系列調(diào)研成果綜合梳理成題為《長沙市農(nóng)村地區(qū)社會保障對策研究》的匯報材料，在中共長沙市委中心學(xué)習(xí)組作了匯報交流（成果擇要收入中共長沙市委宣傳部編印的《思考發(fā)展-轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)研報告匯編》一書中）；又將系列調(diào)研成果整理成詳細(xì)的研究報告，送呈中共湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒、中共長沙市委副書記、市人民政府市長張劍飛審閱。兩位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中很快地給予了回復(fù)和鼓勵。潤兒書記6月9日致函稱：“秋光老師：您好！我上次已經(jīng)認(rèn)真地拜讀了你送給我的專題研究報告，覺得極具價值，對于我們推進(jìn)農(nóng)村社會保障制度的建立和完善很有幫助。過一段時間，待城市國際化工作會議結(jié)束之后，我們將作深入交流，向您及您的研究團(tuán)隊請教?！眲︼w市長將研究報告轉(zhuǎn)到了市農(nóng)辦，5月19日批示云：“秋光主席的研究報告調(diào)查充分，論證清晰，對我市在農(nóng)村建立和完善社保體系很有參考價值，請城鄉(xiāng)一體化辦公室認(rèn)真閱研?！?011年1月18日湖南省政協(xié)十屆四次全會召開，周秋光教授在大會開幕式上作了題為《完善我省農(nóng)村最低生活保障制度的建議》的發(fā)言，中共湖南省委書記周強(qiáng)在周秋光教授的發(fā)言文本上批示云：“周秋光委員提出的問題和建議值得重視，請省民政廳認(rèn)真研究，不斷完善我省農(nóng)村最低生活保障制度”。周秋光教授的發(fā)言作為委員提案遞交，又被列為省政協(xié)2011年度主席會議重點督辦提案。另外，周秋光教授還有幾份農(nóng)村社會保障的對策建議稿，也被收入大會書面發(fā)言材料匯編和作為提案遞交?！逗险f(xié)》雜志2011年第1期刊登了題為《讓廣大農(nóng)村的人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果---訪省政協(xié)常委周秋光教授》，就農(nóng)村社會保障相關(guān)熱點問題對周秋光教授進(jìn)行了長篇采訪。所有上述，使周秋光教授深切地感受到了類似農(nóng)村社會保障這樣的調(diào)研在當(dāng)前社會現(xiàn)實生活中的需要。開展這樣的調(diào)研，是對傳統(tǒng)湖湘文化中“經(jīng)世致用”學(xué)風(fēng)的弘揚，是實踐高?？蒲性核c政府及社會相關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的嘗試，開辟一條學(xué)術(shù)研究的新路徑。

　  周秋光教授始終認(rèn)為，研究生的培養(yǎng)與本科生的培養(yǎng)需要采取兩種截然不同的模式，指導(dǎo)老師必須對研究生的成長負(fù)責(zé)，不能單純地只是灌輸一些基礎(chǔ)理論知識，而必須為他們提供自主鍛煉的機(jī)會，激發(fā)他們創(chuàng)新與研究的活力，給他們充分成長與發(fā)展的空間。在課題調(diào)研過程中，周秋光教授把研究生作為學(xué)術(shù)助手與合作者，給他們闡明大的研究方向與思路，及時組織他們開展課題研究討論會。在討論過程中，鼓勵學(xué)生積極思考、大膽發(fā)言、反復(fù)探索，這不僅培養(yǎng)了他們的團(tuán)隊合作精神，更培養(yǎng)了他們獨立思考問題、解決問題的能力。事實證明，這種培養(yǎng)方式是積極有效的，其所帶研究生的科研能力、綜合實踐能力都得到了很大的提升。

　  如今，周秋光教授與其研究生團(tuán)隊的課題科研成果《中國農(nóng)村社會保障的理論與實踐》即將在中國社會出版社出版，相信本書的出版，能夠為農(nóng)村社會保障研究領(lǐng)域補(bǔ)充一些新鮮血液，激發(fā)廣大學(xué)者探究農(nóng)村社會保障問題的活力；能為黨委政府部門對農(nóng)村社會保障的決策提供指導(dǎo)和依據(jù)；對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、完善農(nóng)村社會保障制度、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標(biāo)以及提升廣大農(nóng)村社會成員的生活質(zhì)量和幸福感指數(shù)，會起到一定程度的推動作用。

（責(zé)任編輯：張潤天）