施杰:律師的家國情懷
孫偉銘案引發(fā)的觸動
2011年2月25日,第十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》,將“危險駕駛行為”入罪。
對于施杰來說,這是一個令人欣慰的結(jié)果。備受關(guān)注的孫偉銘案,從事發(fā)那天起,就引起許多人的關(guān)注。2008年12月的一個下午,29歲的孫偉銘他開著自己的黑色別克車在成都市區(qū)街道上疾馳,在酒精的作用下,車輛橫沖直撞,先后與5輛正常行駛的汽車發(fā)生碰撞,造成4死1傷。
在施杰接手替孫偉銘辯護(hù)之前,曾有好心的朋友勸他,這是一場只有風(fēng)險、沒有收益的賭博,稍有不慎可能引來指責(zé)和謾罵。但在孫偉銘親屬的一再懇請下,施杰還是走上了辯護(hù)席。從一審判決的死刑,到二審改判無期,讓施杰倍感緊張的案子雖然結(jié)束了,他卻由此陷入了深思。
從見到孫偉銘那天起,施杰就為這個年輕人感到惋惜。孫偉銘沒有考上大學(xué),早早出來工作,憑著自己的努力闖出了一片天地。出事的時候,孫偉銘已經(jīng)是成都一家大型IT公司的部門負(fù)責(zé)人,那天正好是其姑父的80大壽,親戚們一起吃飯慶祝,飯桌上他輪流敬各位長輩,喝了不少酒。在施杰看來,孫偉銘是一個很有想法的年輕人,如果不出事,他的人生還能收獲許多精彩?!熬鸵驗榫岂{,毀了他的前途,也毀了幾個家庭,造成無法挽回的傷痛。”施杰說,如果能把保護(hù)措施提前一步,就能避免悲劇的發(fā)生。正是因此,他萌發(fā)了建議修改刑法,增設(shè)類似“危險駕駛罪”的想法。
醉駕入刑后,施杰仍然持續(xù)關(guān)注交通安全領(lǐng)域。2012年的全國兩會期間,他提出包括《關(guān)于將服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的行為納入“危險駕駛罪”范疇的建議》在內(nèi)的14件提案,呼吁將“毒駕”應(yīng)該盡快入刑。
為使提案更加充分完備,施杰參考了大量國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)。他發(fā)現(xiàn)早在2003年澳大利亞維多利亞州就已通過相關(guān)法律,要求針對大麻和甲基苯丙胺(冰毒)這兩種違禁藥物,對所有的駕駛員進(jìn)行隨機篩查。隨后,這一經(jīng)驗被推廣至澳大利亞,并被美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家借鑒普及,對“毒駕”起到了很好的遏制效果,建立起了防患于未然的執(zhí)法機制。而國內(nèi)部分省市,也早有相關(guān)條例規(guī)定出臺。
施杰說,吸毒后人會出現(xiàn)幻覺,“毒駕”比“醉駕”更危險,已經(jīng)成為繼“酒駕”之后的又一重大社會安全隱患,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。他建議將服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的行為納入“危險駕駛罪”范疇,以刑罰的方式對其進(jìn)行懲治。
2014年,他提出了《關(guān)于整治客貨運車輛嚴(yán)重超速、超員、超限超載行為》的提案后,全國人大常委在征求意見的《刑法修正案(九)》草案中采納了他的部分建議,將“客運車嚴(yán)重超員超速以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的行為”納入了危險駕駛罪的情節(jié)之中。
此外,他還遞交了關(guān)于改革機動車年檢制度的提案、關(guān)于推進(jìn)單眼駕駛合法化等提案。其中許多提案已經(jīng)成為現(xiàn)實的法律規(guī)章或擺上議事日程。“也許是因為律師職業(yè),讓我目睹過太多的人間悲劇,我想盡一己之力,喚起全社會對交通安全的關(guān)注,讓生命更加安全,生活更有保障,生存更有尊嚴(yán)。”施杰說。