龐麗娟:持續(xù)為教師隊(duì)伍建設(shè)鼓與呼
根據(jù)十二屆全國人大三次會(huì)議提供的《關(guān)于〈政府工作報(bào)告〉修改情況的說明》,今年的政府工作報(bào)告共作出修改與補(bǔ)充30處,其中比較重要的修改17處。全國人大常委會(huì)委員、民進(jìn)北京市委會(huì)主委龐麗娟提出的增加“加強(qiáng)教師隊(duì)伍”有關(guān)表述獲得了采納。
龐麗娟的另外兩個(gè)身份是國家督學(xué)和中國教育政策研究院執(zhí)行副院長,十幾年來,她密切關(guān)注教師隊(duì)伍建設(shè)問題,做了大量深入系統(tǒng)的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研情況持續(xù)提出意見建議,為教師隊(duì)伍建設(shè)鼓與呼。
早在2004年,龐麗娟就在全國兩會(huì)上提出,要掃除觀念、體制、經(jīng)費(fèi)三大障礙,為教師教育和教師發(fā)展?fàn)I造良好的政策與制度環(huán)境;2006年,她提出應(yīng)修改《教師法》,建立教育公務(wù)員制度;2009年,建議調(diào)整城鄉(xiāng)倒掛中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn);2011年,建議嚴(yán)把學(xué)前教師隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)素養(yǎng);2014年,她在光明日報(bào)上撰文指出,應(yīng)加強(qiáng)省市統(tǒng)籌,提高并保障經(jīng)濟(jì)落后、財(cái)力較差地區(qū)教師的基本工資收入和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些建議得到了國家教育行政部門的高度重視,對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
今年全國人大會(huì)議期間,龐麗娟在北京團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)提出,“由于長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)、交通等因素的制約,我國廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村教師不僅生活、工作條件艱苦,工作負(fù)擔(dān)重,而且待遇仍然普遍較低?!彼J(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè),完善教師工資政策,著力提高農(nóng)村義務(wù)教育教師的基礎(chǔ)工資待遇,建議報(bào)告中增加“加強(qiáng)教師隊(duì)伍”的有關(guān)表述。
龐麗娟的修改意見受到政府工作報(bào)告起草組的高度重視,最終在“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”部分,增加了“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”的內(nèi)容。報(bào)告起草組致函龐麗娟:“您所提出的增加‘加強(qiáng)教師隊(duì)伍’有關(guān)表述的意見,已經(jīng)吸收采納?!?/p>