曾有人形容計生工作是“天下第一難”。從安徽醫(yī)科大學畢業(yè)26年的黃英俊，在計生崗位一干就是23年，其間擔任馬鞍山市人口計生委流動人口管理科科長13年，經(jīng)歷了計生工作艱難爬坡的最艱苦時代，見證了計劃生育工作從以行政手段為主到以人為本服務(wù)的發(fā)展和變遷。春華秋實，他所從事的城市和流動人口計劃生育工作連續(xù)七年獲得省表彰，2009年榮獲“全國流動人口計劃生育工作先進集體”。

　　如何把人口計生事業(yè)由天下第一難的苦澀事業(yè)變?yōu)樘鹈鄣氖聵I(yè)？

　　“面對新形勢，肩負新使命，認真思考，創(chuàng)新思路，改進工作方法，把以人為本服務(wù)的理念滲透在計生工作的每一個環(huán)節(jié)中，才能實現(xiàn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展?！秉S英俊在2015年馬鞍山經(jīng)驗交流報告中如是說。怎樣把“以人為本”的服務(wù)理念真正落到實處？黃英俊覺得，這項稱之為“天下第一難”的工作，也有一把化難為易的鑰匙，那就是時刻把群眾的冷暖掛心上，為群眾排憂解難,為老百姓辦實事。

　　黃英俊有一本厚厚的筆記本，密密麻麻的蠅頭小字記錄了他的工作軌跡，其中有：“（桃源街道）張先生辦生殖保健服務(wù)證。（雨山街道）馬師傅的生殖保健服務(wù)證辦理到位。（解放街道）趙女士辦理流動人口婚育證明……”，這僅僅是他一天中四處奔走的路線，雖然辛苦，但他總是笑著說“自己多跑路，群眾就能少跑腿，要讓群眾懷著期盼而來，帶著滿意而歸。”

　　一天，原市人口計生委突然熱鬧起來，家住解放街道的沈女士一家人高高興興地前來報喜，非常感謝馬鞍山為他們異地辦理了各種繁復的手續(xù)，才讓他們一家順順當當?shù)靥砹艘粋€小“千斤”。原來，沈女士幾年前就嫁到上海了，戶口也隨之遷走了，然而她長期生活在馬鞍山的父母家里，想在馬鞍山生小孩，可是檢查要證、生孩要證，在上海又辦不了，怎么辦？沈女士找到原市人口計生委，黃英俊根據(jù)情況，立即與街道協(xié)調(diào)，把她作為流動人口納入社區(qū)日常管理，及時為她辦好了各種證件……

　　“黃哥，新年好! ……”“黃哥，天涼了，記得要多穿點衣服哦?” “黃哥……”黃英俊經(jīng)常會收到好友馬先生的祝?；騿柡畣柵?，說起他們的友誼，還得從辦證說起。那年，戶籍在馬鞍山的馬先生，長期在北京工作，為了與河北的女朋友辦結(jié)婚證，在外地跑了很多部門，一直辦不了，拖了很長時間，耽誤了不少工作。當年8月29日，他抱著試試看的心態(tài)，打來電話咨詢，令他萬萬沒想到的是，9月4日這天，僅在一周之內(nèi)，不僅馬鞍山雨山街道協(xié)助他到民政部門領(lǐng)了結(jié)婚證，計生辦還為他把生殖保健服務(wù)證也辦好了，這樣，樂壞了馬先生，不但可以順利結(jié)婚，連生孩子也不用犯愁了！其間黃英俊根據(jù)馬先生的戶籍在馬鞍山的情況多次跑街道協(xié)調(diào)，并匯集整理了手續(xù)所需的全部資料，跑前跑后做了大量工作，讓馬先生既感動又佩服，從此，他就認定了這位熱忱、真誠的“黃哥”。

　　其實，黃英俊為群眾辦的實事何止這幾件呢？

　　迄今，馬鞍山市轄三縣三區(qū)，總面積4049平方公里。截止2014年12月底，總?cè)丝?32.87萬，流出、流入人口約50.75萬，占總?cè)丝?1.79%。隨著城市的發(fā)展，外來人口大量涌入城市，計生管理工作成了一個令人頭疼的問題。有許多遠離家鄉(xiāng)來馬工作或戶籍在馬、異地工作的人，他們要結(jié)婚，要生孩，往往遇到辦證困難，黃英俊為他們收集資料，網(wǎng)上辦證，解決后顧之憂，還配合醫(yī)療機構(gòu)積極開展免費檢查活動，在活動中穿插計生政策宣傳，傾力打造溫馨、貼心、全新的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。黃英俊認為，制度的走心、懷之以柔比強制規(guī)定更容易讓人接受，在細微之處讓群眾感受到貼心關(guān)懷，這種日積月累的點滴奉獻終有一天會匯聚成汪洋大海，換來廣大群眾對計生工作者和計生工作的衷心擁戴，對國家計劃生育政策的真切理解，對國家計劃生育行為的由衷自覺。

　　2001年1月加入民進、成為花山區(qū)人大代表的黃英俊，也算是老會員了，他始終沒有忘記挑起那一份份沉甸甸的社會責任。 2013年他提交了“關(guān)于建設(shè)城市生活e站工作的建議”。 之后，為籌建“城市生活e站”，他的足跡遍布轄區(qū)各個角落。在各級領(lǐng)導的關(guān)心與支持下，到2014年底城區(qū)建成了20個精品“城市生活e站”。讓漂泊的心靈?？?，為幸福的家庭助力，給紛繁的生活添彩。20個集生產(chǎn)生活服務(wù)、休閑娛樂、宣傳教育為一體的創(chuàng)意活動空間——“城市生活e站”，以清新的面目開創(chuàng)了城市人口計生公共服務(wù)的新模式，以時尚多樣的活動傳播都市生活新理念，以開放的姿態(tài)接納城市原居民和流入新市民，通過傳遞人性化服務(wù)，極大地深化了人口計生工作的服務(wù)內(nèi)涵，提升了社區(qū)居民的幸福指數(shù)，讓幸福的祥云飄進每一個家庭。隨著e站的建成，“社區(qū)是我家”已逐漸成為有目共睹的現(xiàn)實。

　　黃英俊常說：人就像蓄電池，能充多少電就能發(fā)多少光。2014年他又提交了建議案“加強對廣場舞管理和引導工作”。 近年來，廣場舞風靡城鄉(xiāng)，在城市社區(qū)、廣場等隨處可見。廣場舞的流行，為活躍城鄉(xiāng)居民文化生活、全民健身起到積極作用，也成為居民休閑健身一道亮麗的風景。但是，由此引發(fā)的矛盾糾紛也屢見不鮮。為使廣場舞能夠健康發(fā)展，他就其管理和引導工作提出三點建議：明確牽頭單位或部門；出臺相應的規(guī)范管理措施，組織開展廣場舞培訓和比賽活動，發(fā)揮廣場舞的積極作用；及時幫助解決一些實際問題，引導廣場舞向健康良性的方向發(fā)展。這個把服務(wù)理念貫穿其中的建議案引起各方領(lǐng)導高度重視，省市區(qū)三級政府都充分肯定了這個建議案，市區(qū)政府將其列入開門辦案辦理落實，并給予了認真回復。

　　黃英俊在繁忙工作的同時，沒有忽略自己的民進市委委員及文化工委主任的職責，年會主持、為和縣香泉留守兒童送書、健步走綠色出行、體能健身活動、為20周年會慶出謀劃策……都能看到他忙碌的身影……

　　責任感和使命感，這種割舍不下的情愫驅(qū)使著黃英俊一路前行?！坝媱澤边@份播撒陽光的工作，看似平淡，卻關(guān)乎普通百姓的切身利益，功在當代，利在千秋。造福于人民——難道不就是計生工作者最大的心愿嗎！如今，在醫(yī)患糾紛日趨激烈的形勢下，黃英俊又站在風口浪尖上挑起極具挑戰(zhàn)的重擔，走上了醫(yī)政醫(yī)管科的崗位。也許，從事了這項工作依然意味著付出、意味著奉獻，但他堅信：播撒陽光就能收獲春天！