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一個(gè)政協(xié)委員的脈動

發(fā)布時(shí)間:2015-09-30  來源:民進(jìn)淮安市委會

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  2014年3月24日《淮海晚報(bào)》封9版一篇題為“借助委員良策 共鑄食品安全”的報(bào)道中提到“……宋黎明、XXX等委員提出關(guān)于加大食品監(jiān)管力度的建議,九三學(xué)社提出《關(guān)于建立食品安全專項(xiàng)管理長久機(jī)制的建議》,這些都為全市建立健全食品安全工作機(jī)制提供了決策參考,諸多建設(shè)性建議被列入每年一度的食品安全放心工程中實(shí)施 ”。

  宋黎明,中國民主促進(jìn)會江蘇食品學(xué)院支部主委,淮安市第五、六、七屆政協(xié)委員。如何在新的歷史時(shí)期下,積極履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督這一政協(xié)章程賦予政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,是他當(dāng)選政協(xié)委員后一直思考的問題。他不僅把“政協(xié)委員”看作是一種榮譽(yù),更看作是一份責(zé)任。在履職期間,他積極參加政協(xié)的學(xué)習(xí)活動,注意把握時(shí)代脈搏,緊跟時(shí)代步伐,用心捕捉黨和政府關(guān)注、人民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),努力挖掘問題的根本和實(shí)質(zhì),為解決問題提出建設(shè)性意見,每年在“兩會”所提交的提案均被淮安市政協(xié)立案,許多建議被黨委和政府有關(guān)部門采納。由于成績突出,2008年1月被中共淮安市委員會、淮安市人民政府授予“淮安市第五屆優(yōu)秀政協(xié)委員”光榮稱號。

  十多年的政協(xié)委員生涯,宋黎明深切地認(rèn)識到,政協(xié)委員肩負(fù)著人民的重托,要有天下為公的勇氣和擔(dān)當(dāng),不計(jì)個(gè)人利益得失,敢于觸及社會熱點(diǎn)和敏感點(diǎn),俯下身去真實(shí)感受民生疾苦和心聲。政協(xié)委員要履行好參政議政職能,一定要服從于黨的中心工作,緊緊圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題確定參政議政課題,從全局工作中最有直接意義的問題中選題,從人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心而急需解決的問題中選題。一段時(shí)間以來,GDP成為地方執(zhí)政者追求的政績的唯一指標(biāo)。為了政績,許多地方執(zhí)政者不惜犧牲環(huán)境破壞生態(tài),廣大民眾的生活環(huán)境急劇惡化。宋黎明投書《人民政協(xié)報(bào)》——我向全國政協(xié)委員提建議《建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)作為政績考核的“生態(tài)標(biāo)尺”》( 2008年3月10日民意周刊C2版登載)。

  當(dāng)前,面對新的國際、國內(nèi)形勢,政府部門的決策頻率越來越快,決策要求越來越高。這必然要求政協(xié)委員緊跟決策形勢的發(fā)展,尋找參政議政的最佳切入點(diǎn),圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。宋黎明認(rèn)為,政協(xié)委員的建言立論要想為決策提供深層次、有價(jià)值的參考意見,得到黨委、政府的重視和人民群眾的擁護(hù),就必須深入調(diào)查研究、掌握真實(shí)的材料、科學(xué)的研究,寫出內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)新穎的調(diào)研報(bào)告,提出高質(zhì)量的意見和建議,這樣才能真正發(fā)出自己獨(dú)特、大眾欣賞的“好聲音”,參政議政才能參在點(diǎn)子上,議在關(guān)鍵處。因此,作為政協(xié)委員雖然是兼職“業(yè)余鬧革命”,不可能把很多的精力放在政協(xié)工作上,但他總是積極參與政協(xié)和民主黨派的調(diào)研活動,并把它視之為一個(gè)自身學(xué)習(xí)提升素質(zhì)的過程,一個(gè)參政議政為民服務(wù)的過程。2013年下半年參加市政協(xié)的淮安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并工作的調(diào)研、淮安高校政產(chǎn)學(xué)研用的調(diào)研,形成的調(diào)查報(bào)告均受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作出重要批示?;窗彩鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的調(diào)研也得到市委市政府有關(guān)部門的重視。

  隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,各種社會關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,各種問題、矛盾層出不窮,形成了許多群體關(guān)心的、難以破解的問題,而這些問題有些是黨委、政府一時(shí)難以顧及的。因此,想人民之所想、急人民之所急,將人民群體關(guān)注的、迫切需要解決的問題視為重要信息,從中選擇黨委政府一時(shí)還沒有引起足夠重視的問題作為參政議政課題,通過參政議政的形式把人民群體的觀點(diǎn)、人民群體的要求反映給黨委政府,幫助政府了解人民群體的真實(shí)情況。例如,近年來頻頻爆發(fā)諸如小龍蝦“洗蝦粉”、“一滴香” “毒大米”、“ 地溝油”等惡性事件,人們憤慨奸商無良的同時(shí)對自己的飲食環(huán)境充滿擔(dān)憂。人們無所適從——還有什么食物是安全的?現(xiàn)在的時(shí)代我們究竟還能吃什么?面對食品行業(yè)的亂象,宋黎明認(rèn)為,食品安全關(guān)系到千家萬戶的生命健康,政府必須有所作為。在淮安市“兩會”召開之際,他提交了“借鑒北京《奧運(yùn)食品安全行動綱領(lǐng)》,構(gòu)筑淮安食品安全網(wǎng)絡(luò)”(2006年)、“繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的建議”(2010年)等提案,受到政府有關(guān)部門的重視并得到很好地落實(shí)。

  民主監(jiān)督是履行政協(xié)職能的重要方面。宋黎明認(rèn)為,作為政協(xié)委員要有憂國憂民的思想和敢說真話的勇氣。敢說真話是人的良心和道德組成部分。作為人民的政協(xié)委員,我們應(yīng)該代表人民說話。一個(gè)優(yōu)秀的政協(xié)委員首先應(yīng)該想到的是人民,人民的利益高于一切,對于不利于人民的事,政協(xié)委員就是應(yīng)該敢說,對政府的錯(cuò)誤決策,政協(xié)委員就應(yīng)該敢提,這樣才對得起自己的良心,對得起人民。對一些政府部門不作為和亂作為現(xiàn)象,他敢于通過專題座談會或提案,提出批評和整改建議;對一些黨委和政府出臺或?qū)嵤┑恼吲e措如淮安的軟環(huán)境建設(shè)、“101%的服務(wù)”、新任官員財(cái)產(chǎn)公示制度試行等等,他都大力點(diǎn)贊成,積極推動。

  宋黎明深知,政協(xié)委員要履行好參政議政職責(zé),提高的自身素質(zhì)和參政議政水平,就必須與時(shí)俱進(jìn),努力學(xué)習(xí)。在一個(gè)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,知識在創(chuàng)造社會財(cái)富、轉(zhuǎn)換生活方式、豐富人生追求等方面的作用越來越突出,在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代面前,如果我們失去吸取新知識、更新老觀念的壓力和動力,就必然會被時(shí)代前進(jìn)的潮流所淹沒。政協(xié)委員只有不斷學(xué)習(xí),使自己具備應(yīng)有的智慧、才干和技能,具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),提出的意見和建議才能更有深度和層次,才能增加針對性和有效性,從而發(fā)揮較強(qiáng)的社會影響力,提高參政議政水平,才能在政協(xié)這個(gè)參政議政的舞臺上充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,施展自己的才智,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此,凡是政協(xié)和黨派組織的學(xué)習(xí)報(bào)告會、專題的講座和研討活動,都會盡量爭取參加。業(yè)余時(shí)間他利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有針對性的網(wǎng)上搜索和學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論,政協(xié)理論,認(rèn)真閱讀《人民政協(xié)報(bào)》等報(bào)刊,研究撰寫人民政協(xié)理論和參政黨理論。2006年8月30日至9月1日,撰寫論文《民主監(jiān)督是多黨合作長期共存的條件和基礎(chǔ)》在民進(jìn)全國會史暨統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會上作書面交流(民進(jìn)江蘇省唯一論文作者)。2007年8月21日在江蘇省政協(xié)理論研討會上作題為《人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分》大會發(fā)言。2008年第1期《民主》發(fā)表論文“關(guān)于政協(xié)民主監(jiān)督的幾點(diǎn)思考” 。2013年12月3~4日應(yīng)省政協(xié)之邀參加省政協(xié)推進(jìn)社會主義協(xié)商民主理論研討會,論文《關(guān)于協(xié)商民主普遍性與特殊性的思考》在會議上作書面交流,并被江蘇省政協(xié)辦公廳收錄到《推進(jìn)社會主義協(xié)商民主理論研討會論文匯編》(內(nèi)部資料供研究參考)。

  回顧十多年的政協(xié)委員經(jīng)歷,宋黎明感慨良多。他很慶幸能為淮安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策,見證政治進(jìn)步、社會和諧、國富民強(qiáng)。他覺得,對個(gè)人而言,政協(xié)履責(zé)、參政議政讓其視野更廣闊,思想覺悟更高,使自身得到了提升。展望未來,他由衷地感受到淮安的明天會越來越好,中國特色社會主義道路會越走越寬。作為一名以“食品”冠名的高職院校的教師,他從李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中感受到職業(yè)教育越來越受到國家的重視,食品安全也越來越受到嚴(yán)格地監(jiān)管。他堅(jiān)信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)改革開放,凝聚全社會的力量,中國的明天——經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的全面小康一定會圓滿實(shí)現(xiàn)。

作者:施瑤     責(zé)任編輯:張潤天