積極參政議政,不負民進使命職責
——記民進上海市委堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動先進個人徐亞同
徐亞同教授是我國第一代從事廢水處理、廢棄物資源化的生態(tài)環(huán)境保護和污染治理領域的專家,多年來在該領域內(nèi)發(fā)表論文200余篇、專著13部,先后有多項成果獲國家和省市級的科技進步獎,并經(jīng)常參與項目的評審、咨詢、驗收,先后到國內(nèi)20多個省市的幾百個污水處理廠幫助解決實際的問題,曾為上萬名行業(yè)內(nèi)的技術和操作人員講課百余次,被聘為國內(nèi)多家學會的理事、委員或顧問,是獲國務院政府特殊津貼的專家。
徐亞同于1995年加入民進,在老同志的傳、帶、幫的教導下,認識到民進作為參政黨的歷史使命和職責,入會后即加入到參政議政的行列中,并同時被吸納成為民進市委聯(lián)絡委員會的成員,積極參加委員會組織的各項提案交流和現(xiàn)場調(diào)研考察等活動。他充分發(fā)揮對環(huán)境保護和污染治理情況熟悉的優(yōu)勢,入會20年以來每年均提交有關生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境污染治理等方面的建議2項以上。
上世紀80年代末,環(huán)保局根據(jù)誰污染誰治理的法規(guī),要求凡是一萬平米以上的建筑物均需設置污水治理的設施,他曾參與多個工程,并為更多的處理設施作改進和后期的運維。在此過程中,他發(fā)現(xiàn)其中弊病極多,不僅占了市中心大樓地下寶貴的停車位,治理過程中的臭氣、噪聲等對大樓又造成了二次污染,他便提議停用在大樓地下的污水處理設施,將污水納入城市污水處理廠予以處理,該提議得到了政府和公眾的認同,并在不久后予以實施。1996年,看到當時馬路上的燃油助動車不斷增加,對道路交通帶來不安全的因素,并由于單缸發(fā)動機對燃料未充分燃燒造成的大氣污染及其對人們健康的影響,他提出“在市區(qū)范圍內(nèi)禁止使用燃油助動車的建議”,基于當時人們的認識和出行交通需要的限制,該建議在多年以后終于得以被大家所認可,并由職能部門從政策法規(guī)上加以認可和予以實施。
煙花爆竹是我國古代的一大發(fā)明,并被大家應用至今,在節(jié)假日的大量燃放造成空氣和噪聲的污染,產(chǎn)生大量的垃圾,并引發(fā)火災,浪費了大量資源,也造成人民生活安全隱患。他在十多年前就提出“在市中心鬧市區(qū)禁放煙花爆竹”的提案,其后曾得到部分采納,即在政府的要害部門和醫(yī)院學校等地劃為禁放區(qū),如此情況下公眾又為禁放區(qū)的范圍等爭論了十多年,煙花爆竹燃放的危害依然如故。2015年初他又提出了“重議禁放煙花爆竹”的建議,最終到2015年底上海市政府出臺了在外環(huán)以內(nèi)禁放煙花爆竹的政令,并在春節(jié)期間組織了數(shù)萬人的監(jiān)察大軍,最終使上海市真正做到了令行禁止,使上海市市區(qū)的環(huán)境得到了極大的改善,并消除了火災的隱患。他根據(jù)自己多年的提案經(jīng)驗,部分提案需長期跟蹤并予以堅持,為此提出“強化跟蹤,持續(xù)完善,提高參政議政時效”,提出在提案提交后需重視“后提案”時期對提案采納和為各個方面認可程度的跟蹤以便為提案的最終采納作后續(xù)的努力。該建議為“聯(lián)合時報”所刊用。
世博會前后,徐亞同結合自己在低碳經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展關系方面的實踐和認識,為民進上海市委、各區(qū)縣以及直屬委員會的領導作了“低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展”的學習輔導報告,得到了良好的反響。
幾年前,基于上海長江口水資源的安全正面臨嚴重威脅,黃浦江取水口不容樂觀的現(xiàn)狀,徐亞同提出了“重視上海水源地的安全與保護”的建議和對策,并積極參與了民進中央所主持的有關長江流域和長三角地區(qū)水系和水環(huán)境綜合整治的調(diào)研課題;基于政府對河湖污染治理呈現(xiàn)九龍治水和分段劃片管理和治理的情況,提出了“從流域角度治理水體,構建健康的水體生態(tài)景觀廊道”的建議,這也為以后部分地區(qū)實行的河長制提供了參考。多年來,他還結合在環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局、水務局、科委。農(nóng)委等邀請參加的各種決策咨詢會以及平時發(fā)現(xiàn)的問題先后提交了“加強我市城市雨水回收利用”“進一步加強本市農(nóng)村生活污水處理”“將病死豬進行集中資源化處置”“加強電子廢棄物的回收和資源化利用”“防止工業(yè)廢棄物亂倒的對策”“嚴格防止濫用抗生素”“逐步減少并限制塑料瓶裝水”“關注和防止新型污染物的危害”“將居民餐廚垃圾有機廢棄物在社區(qū)就地處理、消納減量”“促進我市畜禽廢水沼氣處理工程健康發(fā)展”等十幾個建議,其中的內(nèi)容也部分或正在逐步為有關部門所采用。
2015年,徐亞同主持承擔民進上海市委的“關于創(chuàng)新環(huán)保機制,推進上海可持續(xù)發(fā)展的建議”和“關于重視建筑廢棄物的處理處置和資源化利用的建議”等兩項調(diào)研課題,并提交相關的調(diào)研報告,得到良好反饋,當年他被民進上海市委評為2015年度反映社情民意信息工作先進個人。