楊靜華:高舉旗幟 書寫新時(shí)代的中國(guó)新輝煌
——從改革開放40年看中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
改革開放40年來,中國(guó)發(fā)生了巨大變化;中國(guó)用幾十年的時(shí)間走過了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程,迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
這巨大變化、巨大成就的背后,是中國(guó)執(zhí)政黨—中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家治理與社會(huì)治理的成功探索,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)在正確方向上的砥礪前行。
改革開放的目標(biāo)是什么?應(yīng)該舉著怎樣的旗幟前進(jìn)?鄧小平從改革一開始就把改革的對(duì)象、目的和意義說得很清楚。他指出:“這場(chǎng)革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系,改變上層建筑,改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?!币簿褪钦f,要對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中那些已不能適應(yīng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行深刻變革。
1978年,中共十一屆三中全會(huì)從根本上沖破了長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛,端正了黨的指導(dǎo)思想,重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線,提出健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù)。1982年中共十二大第一次提出了"建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義"的嶄新命題。明確指出要把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。
1987年中共十三大強(qiáng)調(diào)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線;明確指出 “發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的過程,應(yīng)該是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的過程。”從中共十四大到十五大,重申中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上,依法治國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
2002年中共十六大第一次提出了“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”,從而使兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展成三個(gè)文明建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度等九個(gè)方面著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。2007年中共十七大,用“深化政治體制改革”,表達(dá)了繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化的堅(jiān)定決心,并從擴(kuò)大人民民主、保證人民當(dāng)家作主,發(fā)展基層民主、保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利等六個(gè)方面做了具體部署。
2012年中共十八大提出了全面深化改革戰(zhàn)略部署。隨后的三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,開啟了中國(guó)全面深化改革的序幕。中共十九大報(bào)告則明確提出,全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?!?/p>
以什么樣的思路來發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化呢?2014年9月5日和21日,習(xí)近平分別發(fā)表了《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》、《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》。這是論述中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要文獻(xiàn),代表著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主問題的最新認(rèn)識(shí)。兩篇講話深刻地、創(chuàng)新性地闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治眾多的重大理論問題,由此宣示了中國(guó)新型民主觀的誕生。
習(xí)近平指出:“中國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,實(shí)行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國(guó)特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理?!蔽覈?guó)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)發(fā)展民主政治的根本政治制度,是中國(guó)新型民主觀創(chuàng)新的立足點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的思想架構(gòu),黨和國(guó)家各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作,自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展都深刻反映著人民當(dāng)家作主。習(xí)近平還指出,社會(huì)主義協(xié)商民主,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!蓖瑫r(shí),十八大以來,中共中央積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系。
由此可見,人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟,建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不變的奮斗目標(biāo)。改革開放40年來,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種世所罕見的艱難險(xiǎn)阻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階,中國(guó)各民族長(zhǎng)期共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定……這些事實(shí)充分證明,中國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)人大常委會(huì)副主任、民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)主委)