陶凱元:加強(qiáng)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)布時(shí)間:2024-08-08
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  2023年下半年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記以深邃的戰(zhàn)略眼光,準(zhǔn)確洞察和把握世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性地提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述。這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,具有重要的理論和實(shí)踐意義,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。今年6月24日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上發(fā)表重要講話,充分肯定了近年來(lái)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展取得的歷史性成就,深刻總結(jié)了新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),精辟論述了科技創(chuàng)新在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)偉大進(jìn)程中的重要作用,系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為做好新時(shí)代科技工作指明了前進(jìn)方向。人民法院應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判護(hù)航科技創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步的能力和水平。

  在今年全國(guó)兩會(huì)上,最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍在《最高人民法院工作報(bào)告》關(guān)于今年工作安排部分明確提出,“嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。按照最高人民法院黨組和張軍院長(zhǎng)的部署要求,全國(guó)法院不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,積極應(yīng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出的新需求和新挑戰(zhàn),在服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和高水平對(duì)外開(kāi)放等方面積極采取新舉措,不斷取得新成就。站在新的歷史起點(diǎn)上,人民法院要胸懷“國(guó)之大者”,確保黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,更好服務(wù)保障科技創(chuàng)新、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  一是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要建成科技強(qiáng)國(guó),必須“擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力,形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境”。技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判體系是科技治理體系的重要組成部分,是科技治理能力的重要體現(xiàn)。為此,人民法院要進(jìn)一步深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制改革,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制改革,有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體效能。要探索完善專(zhuān)門(mén)訴訟制度,健全多元化糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮司法調(diào)解功能,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏多贏共贏”。

  二是加強(qiáng)審判理念更新,進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。人民法院要堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)”理念,積極運(yùn)用訴訟保全、懲罰性賠償?shù)染葷?jì)手段,顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本,讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”,“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”;要堅(jiān)持“能動(dòng)履職”理念,對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)中獨(dú)創(chuàng)性高、技術(shù)貢獻(xiàn)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從有利于激勵(lì)創(chuàng)新出發(fā),研究和探索新的裁判規(guī)則,合理確定保護(hù)邊界和保護(hù)方式;要堅(jiān)持“如我在訴”理念,把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判特點(diǎn),在確保公正前提下提質(zhì)增效,發(fā)揮好行為保全、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全的制度效能。

  三是加強(qiáng)高新技術(shù)成果和新業(yè)態(tài)新模式保護(hù),進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)革命性突破和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。人民法院要充分發(fā)揮技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中審理優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等領(lǐng)域原創(chuàng)成果保護(hù),依法助力突破瓶頸制約;要加強(qiáng)對(duì)新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新成果保護(hù),積極助力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè);要依法妥善審理涉及數(shù)據(jù)、平臺(tái)企業(yè)等案件,合理劃分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬及使用行為邊界,完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

  四是加強(qiáng)科研人員利益保護(hù),進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人民法院要依法妥善處理因科技成果權(quán)屬認(rèn)定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、價(jià)值確定和利益分配產(chǎn)生的糾紛,準(zhǔn)確界定職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的法律界限,保障職務(wù)發(fā)明人獲得獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的合法權(quán)益;要處理好保護(hù)商業(yè)秘密與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,在依法保護(hù)商業(yè)秘密的同時(shí),維護(hù)高科技人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益;要依法承認(rèn)和保護(hù)新類(lèi)型創(chuàng)新利益,鼓勵(lì)創(chuàng)新探索,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體在未知領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和投資意愿。

  五是加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù),進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。6月24日,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。人民法院將持續(xù)加強(qiáng)反壟斷司法,不斷開(kāi)創(chuàng)反壟斷審判工作新局面;要依法及時(shí)制止壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為,消除市場(chǎng)分割和市場(chǎng)壁壘,促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置和高效配置,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和活力,為正確實(shí)施《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供更加有力的司法支撐和服務(wù)。

  六是加強(qiáng)平等保護(hù)與國(guó)際合作,進(jìn)一步推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深度參與全球科技治理,同世界各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的國(guó)際科技發(fā)展環(huán)境”。人民法院要結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際,依法妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,堅(jiān)持平等保護(hù),作出更多在國(guó)際上具有引領(lǐng)性的司法裁判,打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地;要用鮮活生動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)案例,講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事,形成對(duì)全球要素資源的更強(qiáng)吸引力;要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法國(guó)際交流與合作,積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放包容、平等公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

  七是加強(qiáng)銜接協(xié)同保護(hù),進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。人民法院要從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)等環(huán)節(jié)全方位完善保護(hù)體系,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)同配合,努力構(gòu)建大保護(hù)工作格局;要主動(dòng)接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和委員提案,充分采納吸收代表委員意見(jiàn)建議;要積極參考借鑒專(zhuān)家學(xué)者的研究成果,為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯眾力、聚眾智,凝聚廣泛共識(shí)。

 ?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)中央副主席、最高人民法院副院長(zhǎng))

作者:陶凱元
責(zé)任編輯:葉煒