案由：“十三五”期間，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從17107億元躍升至27372億元，增加值從5494億元增長至10734億元，年均增長率分別達到9.86%、14.33%，增速遠高于全國同期GDP增速。體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)已逐漸成為滿足人民美好生活需要的重大舉措、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興力量、激發(fā)居民消費潛力的強勁引擎。

　　體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是動態(tài)了解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是反映地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，能夠為各級政府、體育部門制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、進行行業(yè)管理提供決策依據(jù)，促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；能夠核算體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的貢獻率，為開展行業(yè)比較、地區(qū)比較、國際比較提供重要的數(shù)據(jù)支撐。新修訂的體育法新增體育產(chǎn)業(yè)專章，明確提出國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系、開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等要求。

　　當(dāng)前，在體育統(tǒng)計工作中存在的問題是：一方面受限于現(xiàn)行的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類制度，只有行業(yè)代碼屬于體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類的產(chǎn)業(yè)活動單位才能納入體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，導(dǎo)致兼營體育場地設(shè)施建設(shè)的建筑業(yè)單位、兼營體育鞋服等運動裝備制造的制造業(yè)單位、兼營體育旅游等復(fù)合業(yè)務(wù)的其他服務(wù)業(yè)單位所貢獻的產(chǎn)值和增加值未納入體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，現(xiàn)行的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度難以準(zhǔn)確反映體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展全貌。另一方面，由于在國家層面缺乏統(tǒng)一要求，沒有一套完整規(guī)范、切實可行的統(tǒng)計指標(biāo)體系，導(dǎo)致各省（市、區(qū)）體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計各自為政，執(zhí)行的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度也不盡相同，難以全面反映我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。因此，從國家層面建立要求統(tǒng)一的、更加完善的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度十分必要和迫切。

　　建議：一、從國家層面建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作制度，形成體育、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等多部門協(xié)同的聯(lián)合工作機制，明確分工、落實職責(zé)，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計流程，建立完善信息溝通與資源共享渠道，推動各有關(guān)部門向體育部門共享體育產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)，為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息。

　　二、從國家層面健全完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，完善體育產(chǎn)業(yè)分類，盡快制定體育消費分類、體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)行業(yè)的剝離系數(shù)、體育項目目錄及產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、體育賽事活動效益評估等統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，探索建立體育衛(wèi)星賬戶制度。正視涉體企業(yè)以兼營為主的現(xiàn)狀，從供給端、消費端、固定資產(chǎn)投資端等多維度健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。

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