新時(shí)代對民主黨派履職綜合能力和建設(shè)提出了新的要求，各民主黨派以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大、中共二十屆三中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)主題教育實(shí)踐，充分認(rèn)識開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育的重大政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　民主黨派機(jī)關(guān)是民主黨派工作的核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是民主黨派形象的塑造與宣傳主體。民進(jìn)北京市委會機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到，紀(jì)律建設(shè)是自身建設(shè)的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)建設(shè)是紀(jì)律建設(shè)的重要載體和保障。在實(shí)踐中，機(jī)關(guān)切實(shí)提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，以加強(qiáng)自身建設(shè)、提升履職能力為目標(biāo)，以民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督主題年為契機(jī)，梳理民主黨派工作領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入剖析自身在風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作中的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控研判

　　一是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)復(fù)雜多樣。常見風(fēng)險(xiǎn)包括紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及輿情風(fēng)險(xiǎn)等多方面。難點(diǎn)在于如何確保各類潛在風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)識別與有效防控。二是對象身份復(fù)雜。民進(jìn)會員中有公職人員和非公職人員；有雙重政治面貌人員。機(jī)關(guān)干部中也有中共黨員、民進(jìn)會員和群眾。難點(diǎn)在于如何提升管理的針對性和有效性。三是監(jiān)督方式復(fù)雜。既有國家監(jiān)察監(jiān)督，也有民進(jìn)會內(nèi)監(jiān)督，還有中共黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督，而機(jī)關(guān)缺少專業(yè)化隊(duì)伍、行政區(qū)級組織專職人員不足。難點(diǎn)在于如何培養(yǎng)專業(yè)、協(xié)同的監(jiān)督管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作無死角、見實(shí)效。四是苗頭性問題防范糾治具有復(fù)雜性。難點(diǎn)在于如何定位共性問題、找到處置依據(jù)、豐富解決問題的方法和思路。五是作為民主黨派機(jī)關(guān)，應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)處置的政治性、緊迫性和公共性。難點(diǎn)在于如何加強(qiáng)協(xié)作與信息共享，提升整體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。

　　立足實(shí)際問題，探索風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)

　　立足上述實(shí)際問題，圍繞“為什么防控”“防控什么”“誰來防控”“在什么形勢下防控”“依據(jù)什么來監(jiān)管”“利用什么來防控”六個(gè)基本要素，民進(jìn)北京市委會機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建管理范圍廣、監(jiān)督程度深、能夠發(fā)揮重要意義的風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)——從“點(diǎn)”到“面”激發(fā)協(xié)同效能。在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立以專職領(lǐng)導(dǎo)為組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作小組及安全監(jiān)督工作隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從落實(shí)主體責(zé)任、完善民進(jìn)會員及機(jī)關(guān)干部督考體系、發(fā)揮好會內(nèi)監(jiān)督及紀(jì)檢作用三個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)工作責(zé)任體系，形成監(jiān)督合力。重點(diǎn)聚焦制度機(jī)制建設(shè)、民進(jìn)會員及機(jī)關(guān)干部監(jiān)督管理和輿情信息監(jiān)控三項(xiàng)工作，同時(shí)暢通信息反饋渠道，破解突出矛盾，提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解對策思路。根據(jù)工作實(shí)踐，依托處室職責(zé)，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”到“網(wǎng)格化”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作協(xié)同機(jī)制。

　　風(fēng)險(xiǎn)梳理識別——從“小”到“大”建立安全格局。牢固樹立底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民進(jìn)會員及機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作，全面梳理各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相關(guān)案例的脈絡(luò)、共性情況，形成《各處室重要工作事項(xiàng)報(bào)送工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及改進(jìn)措施一覽表》，查找可能存在的隱患問題和不利因素，將常見風(fēng)險(xiǎn)按照紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及輿情風(fēng)險(xiǎn)劃分為三大類，逐項(xiàng)細(xì)化，形成工作權(quán)責(zé)清單近百項(xiàng)，明確履職及監(jiān)督管理過程中的相關(guān)文件依據(jù)、工作遵循和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　增強(qiáng)工作主動(dòng)——從“后”到“前”開展監(jiān)督管理。強(qiáng)化過程把控、應(yīng)急管控，同時(shí)注重抓早抓小抓源頭，前移風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口，積極探索“治未病”，把問題化解在萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，做好民進(jìn)會員與干部管理。持續(xù)開展“四風(fēng)提醒”并邀請會內(nèi)外知名專家作專題教育培訓(xùn)，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)公職人員紀(jì)法教育、警示教育、廉潔教育。二是堅(jiān)持主動(dòng)防控，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。包括開展輿情監(jiān)測、民進(jìn)會員思想狀況調(diào)研及開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話郵箱等。三是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，傾向性、苗頭性問題快速響應(yīng)，明確首接負(fù)責(zé)制要求，及時(shí)啟動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)處置流程，提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置能力。

　　抓好“四個(gè)維度”，深化風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐路徑

　　切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控管理效能，關(guān)鍵在于變“單兵抓”為“協(xié)調(diào)抓”、變“一時(shí)抓”為“一貫抓”、變“靜態(tài)抓”為“動(dòng)態(tài)抓”，進(jìn)一步創(chuàng)新共建理念思路、方式手段和平臺載體，多措并舉，打好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展“組合拳”。

　　凝聚共識，深化思想政治教育。持續(xù)加強(qiáng)理論武裝實(shí)效性針對性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，將思想政治建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作深度融合。領(lǐng)導(dǎo)班子精心謀劃部署開展思想政治學(xué)習(xí)，通過舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會、主題教育展等多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)形式，引導(dǎo)全體會員及干部提高政治站位、凝聚思想共識，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)，深化制度機(jī)制建設(shè)。持續(xù)開展制度查缺補(bǔ)漏和有機(jī)更新，構(gòu)建有利于工作規(guī)范化和科學(xué)化運(yùn)行的制度體系，強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督、做好日常監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化工作流程，明確責(zé)任分工，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提升制度流程的科學(xué)性、合理性和可操作性，減少人為失誤，提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率。進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各崗位權(quán)責(zé)，確保責(zé)任層層落實(shí)、執(zhí)行不打折扣，建立健全的監(jiān)督考核機(jī)制，形成有力的指導(dǎo)和約束作用，為安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　錘煉隊(duì)伍，深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。搭建多元學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉平臺。結(jié)合各級機(jī)關(guān)干部不同崗位的業(yè)務(wù)實(shí)際，有針對性地開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，從工作要求和原則上，詳細(xì)解讀崗位職責(zé)、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)范，確保干部能夠準(zhǔn)確把握工作方向；從經(jīng)驗(yàn)和方法上，鼓勵(lì)干部之間開展互學(xué)互鑒。積極建立與民進(jìn)各級組織、中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組的常態(tài)化聯(lián)系，培養(yǎng)、提升市區(qū)兩級安全監(jiān)督工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

　　加強(qiáng)宣教，深化文化陣地建設(shè)。持續(xù)開展面向民進(jìn)會員及干部的法紀(jì)教育、廉潔教育和作風(fēng)教育，強(qiáng)化以案促改、以案促治，發(fā)揮案件的警示震懾作用。央、市、區(qū)、基層組織聯(lián)動(dòng)，有效發(fā)揮宣傳主陣地作用，強(qiáng)化“新·好”機(jī)關(guān)建設(shè)、推動(dòng)“新·好”會員之家建設(shè)，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用。

　　（作者系民進(jìn)北京市委會機(jī)關(guān)干部）