助力文化發(fā)展大業(yè) 共襄文化繁榮盛舉

　　2007年12月1日上午，民進“十大”在京隆重開幕。中共中央政治局常委李克強代表中共中央致賀詞，他在賀詞中殷切期望，民進新一屆中央領導機構(gòu)要充分發(fā)揮聯(lián)系教育、文化、出版界高中級知識分子的特點和優(yōu)勢，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻。

　　文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。民進“十大”以來，民進中央按照中共中央的要求，牢記自己肩負的使命和職責，關注人民群眾對文化改革發(fā)展的呼聲和期待，堅持在文化領域這個“老陣地”調(diào)查研究、建言獻策。　　

　　為了做好文化領域參政議政工作，民進中央主動聯(lián)系政府部門，每年年初定期走訪文化部，主要領導同志與文化部領導進行深入溝通和交流，及時了解當前和今后一段時間文化領域的工作方向和重點，從而為有針對性地開展工作找準切入點。

　　通過深入的調(diào)研，幾年來民進中央先后提出了推進文化走出去戰(zhàn)略、加強文化立法完善文化法律法規(guī)體系、加強社區(qū)文化建設、完善公共文化投入機制等一大批有影響力的建議和提案，為推進社會主義文化建設作出了不懈的努力。

　　2008年至今，民進中央持續(xù)在兩會上提出關于文化問題的提案，始終不輟。2008年聚焦社區(qū)文化，提出把社區(qū)文化建設納入公共文化服務體系建設的范疇、予以專項投入、鼓勵社會力量參與社區(qū)文化建設、制定發(fā)展規(guī)劃、加強社區(qū)文化人才隊伍的培養(yǎng)工作等建議。2009年關注文化體制改革，提出建立差異化的公共文化服務標準體系、建立公共文化服務體系的經(jīng)費投入保障機制、建立公共文化需求反映機制、引導社會力量參與公共文化服務體系建設等建議。 

　　推動“文化走出去”戰(zhàn)略，是民進中央文化領域參政議政之路上濃墨重彩的一筆。2010年，民進中央把年度重點調(diào)研課題確定為“完善制度、落實政策，推進‘文化走出去’戰(zhàn)略”。由民進中央主席嚴雋琪、常務副主席羅富和帶隊的民進中央調(diào)研組先后在浙江和北京進行了重點調(diào)研。此外，還分別在多個省市進行了預調(diào)研和后調(diào)研，并多方征求意見建議，在調(diào)研報告的基礎上向中共中央、國務院提交了《關于推進“文化走出去”戰(zhàn)略，加強國家文化軟實力建設的建議》。《建議》從結(jié)合“十二五”規(guī)劃，制訂“文化走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃，明確“文化走出去”的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點；理順文化管理體制機制，加強對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的組織領導；加快海外中國文化中心建設，拓寬對外文化宣傳陣地；完善文化產(chǎn)品出口的配套政策，進一步加大扶持政策的實施力度；整合和拓寬渠道，建立國際市場的營銷網(wǎng)絡和走出去服務平臺，多渠道助力“文化走出去”等五方面提出了政策性建議。這份建議書受到中央領導同志和有關部委領導的高度重視，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山分別作出了重要批示。

　　中共十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，是新形勢下推進文化改革發(fā)展的綱領性文件。在十七屆六中全會召開前舉行的征求黨外人士意見座談會上，嚴雋琪主席就文化改革發(fā)展問題提出了多項建議：以實施“文化強國戰(zhàn)略”作為建設社會主義文化強國的有力抓手；把文化管理體制改革作為深化文化體制改革的重點工作；把構(gòu)建中國特色社會主義文化法律體系作為推進文化大發(fā)展大繁榮的根本保障；把加強文化理論建設作為黨領導文化工作的重要內(nèi)容。

　　文化立法是民進中央近年來持續(xù)關注的一個焦點。2012年兩會期間，民進中央正式提交了《關于加強文化立法，完善文化法律法規(guī)體系的提案》。提案指出，文化立法是推動中華文化繁榮興盛，維系中華文化傳承發(fā)展的基本制度保障；構(gòu)建中國特色社會主義文化法律體系是建設社會主義法制國家不可或缺的重要組成部分。針對當前文化立法中法律法規(guī)不健全、立法效力層次較低、內(nèi)容不適應客觀現(xiàn)實的需要等問題，民進中央提出制定一部國家層面統(tǒng)籌文化發(fā)展全局的基礎性法律，將文化立法重點從便于行政管理轉(zhuǎn)變到促進文化發(fā)展和繁榮上來，文化立法作為國家法律建設的一個分支，應形成自身體系框架等三大建議，希望通過立法將黨和政府關于文化工作的路線、方針、政策以法律的形式明確、完整地固定下來，使堅持先進文化前進方向成為全社會普遍的行為規(guī)范，并落實到文化建設的各個領域。

　　此外，在校園文化建設、競技體育機制改革等方面，民進中央也先后提出了意見和建議，為推動相關層面的改革發(fā)展鼓與呼。

　　當前我國正處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，推動文化改革發(fā)展，為其它領域的改革提供強大的思想動力和文化支撐，就顯得尤為重要和緊迫。民進中央將一如既往地以鍥而不舍的精神，百折不撓的勇氣，繼續(xù)在文化園地里披荊斬棘、開創(chuàng)新局，讓社會主義文化建設之花綻放的更加絢爛多彩。