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抓住特點,突出重點,注重實效,切實加強機關(guān)建設(shè)

——民進河北省委機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗交流材料

來源:          發(fā)布時間:2012-11-13          作者:

  民進河北省委機關(guān)現(xiàn)設(shè)有三部一室,組織部、宣傳部(參政議政部)、社會服務(wù)部、辦公室,機關(guān)編制20人,現(xiàn)有干部及工勤人員18人 ,取得公務(wù)員編制身份的有15人,其中廳級干部2人,處級干部5人。 

  民進河北省委按照民進中央的要求,高度重視機關(guān)建設(shè),按照“機構(gòu)設(shè)置合理,制度健全規(guī)范,干部隊伍精干,政治思想堅定,文化觀念先進,紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明,黨派業(yè)務(wù)精通,工作運轉(zhuǎn)流暢”的目標(biāo),扎實推進機關(guān)文化建設(shè)、人才隊伍和能力建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、參謀型、服務(wù)型機關(guān),取得了可喜的成績 。


民進中央常務(wù)副主席羅富和到民進河北省委就民進的機關(guān)建設(shè)進行視察指導(dǎo)

  一 、建立健全規(guī)章制度,建立長效工作機制,各項工作做到有章可循

  民進河北省委始終堅持把加強制度建設(shè)作為做好機關(guān)各項工作的基礎(chǔ),特別強調(diào)各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,比較系統(tǒng)地制定并完善了一批必要的規(guī)章制度,建立“職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作機制,實現(xiàn)了機關(guān)工作的目標(biāo)管理,并把目標(biāo)責(zé)任同干部年終考核掛鉤,做到了管理科學(xué)有序。通過學(xué)習(xí)制度來提高全體干部職工的理論學(xué)習(xí)自覺性;通過工作運行制度來規(guī)范各類文件的收閱、辦理、歸檔、制發(fā);通過部室目標(biāo)管理考核制度,明確各個部門機構(gòu)及各個工作崗位的職責(zé),明確工作程序,推進各項工作的有效落實。

  為提高機關(guān)執(zhí)行力和運行效率,建立健全了機關(guān)中層例會制度。每周一上午,機關(guān)專職副主委、秘書長主持召開由機關(guān)各處室負責(zé)人參加的機關(guān)中層例會?偨Y(jié)調(diào)度上周工作、部署本周重點工作,協(xié)調(diào)安排各部門日常工作等,長期堅持,有效加強了日常工作的規(guī)范運作,強化了責(zé)任意識,密切了各部門的協(xié)作,提高了工作的時效。

  民進河北省委著力加強對機關(guān)財務(wù)、車輛管理。制定了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,如預(yù)算編制及管理制度、經(jīng)費審批報銷制度、差旅費開支管理制度等等,保證了財務(wù)管理的規(guī)范、公開、民主和科學(xué)。按照省政府事務(wù)管理局的要求,成立了以駐會副主委任組長的公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對機關(guān)車輛的日常組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、清理糾處、建章立制等工作。 


民進河北省委機關(guān)干部多次參加省委黨校、省社會主義學(xué)院組織的干部培訓(xùn)

  二、以加強機關(guān)年輕干部培養(yǎng)為重點,努力建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍

  近十年來,因工作需要,民進河北省委先后通過調(diào)入、公開招錄等方式補充了近10名本科以上人員進入機關(guān),進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),在15名公務(wù)員中,45歲以下的有10名,占66%,本科學(xué)歷以上者占93%。對機關(guān)年輕干部的繼續(xù)培養(yǎng),顯得尤為突出和重要。充分認(rèn)識到這一點后,民進河北省委領(lǐng)導(dǎo)制定了培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃,幫助年強制定學(xué)習(xí)計劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)年輕干部提高自覺學(xué)習(xí)的意識,樹立正確的學(xué)習(xí)理念,提高自身能力,通過持續(xù)不斷地開展形式多樣、富有實效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng),機關(guān)年輕干部理性思考的自覺性和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。

   一是加強理論知識學(xué)習(xí)。 首先,作為民主黨派的干部,民進河北省委領(lǐng)導(dǎo)要求機關(guān)年輕干部必須學(xué)好黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論知識。通過學(xué)習(xí),使年輕干部進一步明確了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策創(chuàng)新,進一步增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。第二、加強民進組織的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強會史會章的學(xué)習(xí)。第三、加強《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí),要求干部按照公務(wù)員的要求高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,規(guī)范言行。

  我們體會,干部的成長有三個環(huán)節(jié)很重要,一是集體制度的約束激勵;二是實際工作中的鍛煉;三是個人的主觀學(xué)習(xí)努力。因此,我們一方面堅持學(xué)習(xí)制度,在周四下午集中學(xué)習(xí),聯(lián)系實際,深入討論,交流心得;另一方面,堅持在實際工作中鍛煉干部,提高政治素養(yǎng),干中學(xué),學(xué)著干;此外,還要求干部要做到集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,定期寫思想總結(jié),要有文章發(fā)表。民進河北省委領(lǐng)導(dǎo)還親自多次對機關(guān)年輕干部進行集中輔導(dǎo),多次派機關(guān)年輕干部參加統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。兩年前,在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)舉辦的統(tǒng)戰(zhàn)理論知識競賽中,民進河北省委選派的機關(guān)經(jīng)過層層選拔,進入決賽取得第三名的好成績。


民進河北省委重視思想建設(shè),在紀(jì)念建黨90周年之際,舉行“重溫歷史同心同行”活動,邀請朱永新副主席就民進會史和民進優(yōu)良傳統(tǒng)做主題報告

  二是針對黨派工作特殊內(nèi)容,加強對機關(guān)干部業(yè)務(wù)及各方面知識的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。

  民進機關(guān)工作所對應(yīng)的是中共黨委、政府及政府各部門、民主黨派上級機關(guān)和下級機關(guān)、廣大基層組織和會員,不僅需要政策理論水平,又要有廣博的知識和組織協(xié)調(diào)能力,只有一專多能、一身多任才能得心應(yīng)手。為提高機關(guān)干部綜合素質(zhì),民進河北省委注重加強對機關(guān)年輕干部業(yè)務(wù)知識及各方面知識培訓(xùn)。新錄用的公務(wù)員,都要參加公務(wù)員初任培訓(xùn)后才能進入工作崗位。今年上半年,機關(guān)所有處級以下年輕干部分期分批參加了干部履職能力培訓(xùn),還根據(jù)分工參加會計、檔案管理等方面的專業(yè)培訓(xùn)。此外,民進河北省委還在機關(guān)深入開展了法律法規(guī)、行政管理知識、信息化知識和黨派機關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高協(xié)調(diào)組織、文字表達、溝通聯(lián)絡(luò)等業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

  同時,還通過多種途徑,到各兄弟省市組織學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,到西柏坡、井岡山等革命勝地接受愛國主義教育,到會中央?yún)⒂^會史展,接受會使教育。

  三是針對黨派干部服務(wù)性強、職能綜合多有交叉的特點,加強思想和作風(fēng)建設(shè),增強團隊意識。

  思想和作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在共同價值觀念的倡導(dǎo)、機關(guān)積極向上的氛圍的營造、正氣的樹立、體現(xiàn)在清晰嚴(yán)明的紀(jì)律等各個方面。為此,民進河北省委通過同心工程,營造“團結(jié)、高效、優(yōu)質(zhì)、奉獻”的機關(guān)文化,達到與黨同心,與會同心,與地方組織和會員同心;注重培養(yǎng)干部的服務(wù)意識和奉獻精神,勤奮工作,熱情服務(wù),把黨派機關(guān)建成成員之家,把組織的溫暖和關(guān)懷通過我們的工作送到廣大成員身上。 

  在工作實踐中,民進河北省委還重視在舉辦大型會務(wù)活動中鍛煉提高機關(guān)工作整體協(xié)調(diào)配合水平。在每次活動之后,都及時對會務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)服務(wù)狀況進行總結(jié)考評交流,汲取經(jīng)驗、分析差距,提出改進建議,如此,增進了同事間的了解,促進了機關(guān)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),增強了機關(guān)的凝聚力,提高了會務(wù)工作能力。


民進河北省委舉行2012年迎春聯(lián)歡會

  三、推進信息化建設(shè),提高工作現(xiàn)代化水平

  民進河北省委把提高機關(guān)信息化水平作為推進機關(guān)管理現(xiàn)代化和行政能力的重要抓手,制訂了信息化建設(shè)計劃,著力推進機關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)、辦公自動化建設(shè)、建立河北民進網(wǎng)站等工作以此推進干部業(yè)務(wù)知識的更新、現(xiàn)代化辦公的能力提高,提高辦事效率和質(zhì)量。

  2003年,民進河北省委機關(guān)建設(shè)并開通了局域網(wǎng)。與此同時,省委會在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和辦公自動化硬件設(shè)備建設(shè)上加大了投入,辦公設(shè)備擁有量逐年提高,為機關(guān)信息化水平和辦公自動化水平的提高創(chuàng)造了條件。 2005年底,民進河北省委開通了河北民進網(wǎng)站。局域網(wǎng)的建立和網(wǎng)站的開通,在我們參政議政、準(zhǔn)確及時地反映社情民意、對外宣傳等工作中,發(fā)揮了重要作用。同時,也大大提高了機關(guān)人員的辦事效率。近年來,民進河北省委對河北民進網(wǎng)站進行了幾次重大技術(shù)調(diào)整和版面調(diào)整,先后鏈接了會中央網(wǎng)站和一些兄弟省市的網(wǎng)站,并充分利用網(wǎng)站進行“人才庫”建設(shè),開展網(wǎng)上工作交流,開辟網(wǎng)上論壇,就有關(guān)調(diào)研課題征集資料、組織研討,由此大大提高了工作效率,也促進了機關(guān)會務(wù)工作方式的轉(zhuǎn)變,帶動了全省的信息化建設(shè)工作與此同時,機關(guān)制定了相應(yīng)的管理制度,網(wǎng)絡(luò)管理水平也在逐年提高。

  2009年,民進河北省委被民進中央授予“電子信息化先進單位”。


民進河北省委利用節(jié)假日組織機關(guān)干部進行游園活動,在同心石前合影

  四 、開放視野,加強聯(lián)絡(luò),拓展機關(guān)工作資源

  民進河北省委解放思想,加強與廣大會員的聯(lián)系,加強省市民進組織機關(guān)的互動,加強與黨政部門的聯(lián)系,建立協(xié)作關(guān)系,做好整合互補,拓展民進辦公資源,為參政黨更好履行職能服務(wù),取得了一些實效。

  一是調(diào)動民進會員的積極性,建立民進會員資源庫,發(fā)揮骨干會員的資源優(yōu)勢,邀請廣大會員、尤其是骨干會員,積極參與會務(wù)活動,參與調(diào)研、社會服務(wù)活動,參與大型聯(lián)合活動的組織服務(wù),為會務(wù)活動提供資源支持、做好服務(wù)。 

  二是加強民進省市組織機關(guān)的互動,密切協(xié)作,優(yōu)化資源。民進組織省市機關(guān)的資源都力有不逮。在各項工作中,河北民進省市組織之間,逐漸形成了配合協(xié)作的良好傳統(tǒng)。在各項工作中,民進河北省委得到了各個市級組織、尤其是省會城市民進組織機關(guān)干部的大力支持,而各個市級組織,也就附近區(qū)域毗鄰城市之間,比如秦唐滄、邯鄲邢臺等,形成互動,相互支持。在開展聯(lián)合活動、或一方有大型活動時候,相互馳援,資源共享。 

  三是積極主動密切與黨政機關(guān)以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關(guān)部門的聯(lián)系,加強協(xié)作,拓展資源。民進河北省委領(lǐng)導(dǎo)特別倡導(dǎo)機關(guān)干部要有開放意識,要積極主動,加強與黨政機關(guān)以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)其他部門的聯(lián)系,加深友誼,加強協(xié)作,爭取支持。密切與中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系,密切與中共各市委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系,邀請對口協(xié)商部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談聯(lián)絡(luò),交流工作,征求意見。尤其是借助提案辦理過程中走訪形式,一方面熱情接待來訪的提案承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和同志,深入交流,建立聯(lián)系,探求協(xié)作,同時也主動做好配合工作,理解政府部門的苦衷,減少他們的工作量,得到了他們的好評;另一方面,民進河北省委機關(guān)干部學(xué)習(xí)民進中央領(lǐng)導(dǎo)的做法,主動到政府相關(guān)部門拜訪,介紹情況,獲取信息。 通過加強聯(lián)絡(luò),密切關(guān)系,互動協(xié)作,民進河北省委在以后的大型會務(wù)活動安排、調(diào)研活動的安排、參政議政信息收集以及機關(guān)后勤事務(wù)辦理過程中,都得到了這些部門的大力幫助和支持,成為民進機關(guān)工作的延伸資源,獲得了很大助益! 

  幾年來,民進河北省委在機關(guān)建設(shè)上雖然取得了一些的成績,但同時也存在一些不足,面臨一些問題和困惑。

  現(xiàn)在,參政黨履行職能的范圍越來越廣泛,參與的形式、內(nèi)容也不斷拓展,要求機關(guān)干部更廣泛、更深入地參與其中,要求機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、調(diào)研水平和文字綜合表達能力也相應(yīng)提高。而目前,黨派機關(guān)干部的培訓(xùn)機會少、方式單一,與外界的接觸面窄,鍛煉機會少,信息渠道少,而針對黨派機關(guān)干部素養(yǎng)需求的培訓(xùn)資料匱乏,這與形勢需要有差距。

  另外,民進機關(guān)屬于小而全,編制有限,人員不多,但職能繁雜,在機構(gòu)設(shè)置上多有交叉,工作各有特色,需要繼續(xù)探討有效的運行管理機制。

  今后,民進河北省委在機關(guān)建設(shè)工作上將會進一步提高認(rèn)識,開闊思路,加大力度,相信在民進中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我們的機關(guān)工作一定會從自身建設(shè)的實際出發(fā),不斷破除舊的觀念、體制和做法的束縛,以寬廣的眼界觀察形勢,以創(chuàng)新的思想謀求發(fā)展,切實提高機關(guān)的辦事效率和能力,建設(shè)出一個充滿生機與活力的新機關(guān)。