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民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與思考

——民進(jìn)上海市委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

來源:          發(fā)布時(shí)間:2012-11-13          作者:

  民主黨派市委機(jī)關(guān)是市委會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的總樞紐,在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)意圖、組織廣大會(huì)員開展會(huì)務(wù)活動(dòng)、團(tuán)結(jié)全會(huì)共同發(fā)揮參政黨的作用等環(huán)節(jié)上,起著承上啟下的重要作用。機(jī)關(guān)建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的重要保證,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括思想建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容。其中既要有近期的工作部署,又要有中、遠(yuǎn)期的工作規(guī)劃,需要總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施。

  為此,近年來民進(jìn)上海市委從機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),確定了機(jī)關(guān)建設(shè)以制度化、規(guī)范化為重點(diǎn)的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)為先導(dǎo),調(diào)整機(jī)構(gòu)為抓手,健全規(guī)章為保證,團(tuán)結(jié)高效為目標(biāo)”的工作思路,并在工作方法上作了一些探索與實(shí)踐。1999年和2007年,民進(jìn)中央先后舉行了兩次全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議。提出機(jī)關(guān)要成為一個(gè)政治上堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精通的集體,一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的集體,一個(gè)嚴(yán)格自律,堪稱會(huì)員表率的集體。民進(jìn)上海市委確定的加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)是:通過抓思想、抓作風(fēng)、抓隊(duì)伍、抓機(jī)制,建成一個(gè)高效、文明、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,建立一整套履行參政黨職能的機(jī)制,健全一系列機(jī)關(guān)工作制度,以充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的參謀、聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能。


十一大動(dòng)員會(huì)

  一.領(lǐng)導(dǎo)重視,身體力行,是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視機(jī)關(guān)建設(shè)。主委親自關(guān)心機(jī)關(guān)建設(shè),經(jīng)常過問機(jī)關(guān)建設(shè)的情況。2008年,主委要求各部室進(jìn)行調(diào)研,確立目標(biāo),尋找問題,提出解決方案,逐個(gè)部門研究,明確工作的方向和重點(diǎn),進(jìn)一步健全了市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制和內(nèi)部工作機(jī)制。市委會(huì)認(rèn)真貫徹民主集中制,專職副主委和秘書長分工明確又密切合作,每周一都要研究本周的主要工作,每月召開2次部門負(fù)責(zé)人會(huì)議已形成制度。注重建設(shè)部門負(fù)責(zé)人隊(duì)伍,給他們壓擔(dān)子,讓他們出思路,帶隊(duì)伍;要求講大局、講團(tuán)結(jié)、講合作,倡導(dǎo)“人”字的結(jié)構(gòu)就是相互支撐,“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”,對部門負(fù)責(zé)人給予充分信任,調(diào)動(dòng)積極性,推動(dòng)工作;關(guān)注部門負(fù)責(zé)人的發(fā)展,使其個(gè)人進(jìn)步與機(jī)關(guān)發(fā)展結(jié)合起來,并適時(shí)給予精神和物質(zhì)的鼓勵(lì)。

  二.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的先導(dǎo)。堅(jiān)定的政治信念是民主黨派機(jī)關(guān)干部必須具備的基本素質(zhì),是開展一切工作的前提,而系統(tǒng)、有效的理論學(xué)習(xí)是達(dá)到堅(jiān)定信念的必要條件。所謂堅(jiān)定的政治信念就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。


蔡主委主持青年讀書會(huì)

  1.建立學(xué)習(xí)制度,分階段制定計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。規(guī)定每星期四上午為機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)時(shí)間。每年均有學(xué)習(xí)主線和學(xué)習(xí)教材,如:2010年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”——對幾個(gè)重大問題的回答》一書,2011年以重點(diǎn)學(xué)習(xí)《“十二五”規(guī)劃建議》、《七個(gè)怎么看》等輔導(dǎo)材料為主。


機(jī)關(guān)青年讀書會(huì)

  2.學(xué)習(xí)方法上摸索出行之有效的 “群言堂”。機(jī)關(guān)干部的工作性質(zhì)決定了要與廣大會(huì)員打交道。而我們的會(huì)員大多數(shù)是各方面的代表人物,知識(shí)淵博,機(jī)關(guān)干部倘若不學(xué)習(xí),就會(huì)出現(xiàn)“不會(huì)說話”的現(xiàn)象,在關(guān)鍵場合只能處于“失語狀態(tài)”。為此,我們主張機(jī)關(guān)干部要多聞一點(diǎn)書香,使讀書成為一種生活態(tài)度,一種工作責(zé)任,一種精神追求。具體的做法是:按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)內(nèi)容分成若干單元,由各部室分別作重點(diǎn)準(zhǔn)備;學(xué)習(xí)時(shí),由某部室的部分同志或全體同志分別主講;該部室負(fù)責(zé)人作歸納發(fā)言;機(jī)關(guān)其他部室同志自由發(fā)言;學(xué)習(xí)會(huì)的主持人作概要總結(jié)。這種方法的最大好處是變過去的被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),很多同志為了主題發(fā)言精心準(zhǔn)備,尋找相關(guān)資料,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,有的還制作了學(xué)習(xí)多媒體發(fā)言。發(fā)言質(zhì)量的良性競爭,鍛煉了干部的口才,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)了同志間的交流,開闊了大家的思路,提高了干部的理論水平,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。

  3.領(lǐng)導(dǎo)對理論學(xué)習(xí)的身體力行,形成了機(jī)關(guān)良好學(xué)習(xí)氛圍。民進(jìn)上海市委主委及常委班子和學(xué)習(xí)委員會(huì)定期開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng),市委會(huì)主委、專職副主委、秘書長和中層干部以身作則,都參加并帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,發(fā)表于各類報(bào)刊與雜志。專職副主委、秘書長還帶頭分別宣講。在機(jī)關(guān)走廊里開辟學(xué)習(xí)園地并定期出版報(bào),交流干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章,形成了機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成了干群共學(xué)、互為師生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

  三.培養(yǎng)一支思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)過硬的干部隊(duì)伍是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵。民主黨派機(jī)關(guān)中,機(jī)關(guān)干部在機(jī)關(guān)建設(shè)中起著關(guān)鍵的作用,培養(yǎng)一支思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)都過硬的骨干隊(duì)伍是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵。

  1.注重干部能力培養(yǎng)。機(jī)關(guān)干部能力的高低,直接關(guān)系到各項(xiàng)工作完成質(zhì)量的高低。市委會(huì)根據(jù)干部的現(xiàn)狀,對干部的政治理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、文字表達(dá)能力進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。對青年干部進(jìn)行民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,要求做到“三實(shí)”、“三能”和“三不”,即:為人踏實(shí),工作務(wù)實(shí),責(zé)任落實(shí);開口能說,提筆能寫,遇事能辦;接受任務(wù)不推諉,執(zhí)行任務(wù)不扯皮,完成任務(wù)不懈怠。組織了“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高服務(wù)意識(shí)”的組織生活,機(jī)關(guān)支部的離退休干部對機(jī)關(guān)青年干部進(jìn)行言傳身教,講述如何才能做一個(gè)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部,由機(jī)關(guān)青年干部匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)感受,談如何繼承民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);通過學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念,提高服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。

  2.處級干部選拔。市委會(huì)嚴(yán)格按照中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了處級干部選拔任用的原則、條件程序等相關(guān)工作;在機(jī)關(guān)干部進(jìn)行投票推薦和談話推薦,確定晉升對象后還進(jìn)行民主測評,經(jīng)組織考察,領(lǐng)導(dǎo)和群眾認(rèn)可的處級干部人選。近年來,市委會(huì)在中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下,在機(jī)關(guān)干部的流出方面作了一些嘗試,市委機(jī)關(guān)先后有三位科級干部調(diào)到區(qū)政府機(jī)關(guān)擔(dān)任處級干部,開辟了機(jī)關(guān)干部流出的新途徑,調(diào)出的干部都得到了接收任用單位的好評,同時(shí)對在崗的干部產(chǎn)生了很大的激勵(lì)作用。

  3.干部輪崗。新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)干部提出了比以往更高的要求。2010年,機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行了輪崗,要求機(jī)關(guān)所有部室都要參與輪崗,讓機(jī)關(guān)干部充分熟悉機(jī)關(guān)的其他崗位,使機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力達(dá)到“精一樣,會(huì)兩樣,學(xué)三樣”,成為“多面手”和“通才”。另一方面,科學(xué)配備、合理使用人才。避免大材小用或小才不夠用,造成人才資源浪費(fèi)和工作效率低下。機(jī)關(guān)提供合適的職位、機(jī)會(huì)和條件,選才不拘一格,求才不嫌多,用才不求全,育才不惜金,發(fā)揮每個(gè)人的個(gè)性、特長,力求“各盡其能”、“各盡所能”。2010年輪崗后,共有六個(gè)部室的8人進(jìn)行了崗位的輪換,并在部室領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,較快地進(jìn)入了新角色。

  4.掛職鍛煉。機(jī)關(guān)為干部創(chuàng)造掛職鍛煉的機(jī)會(huì),積極組織機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部參與公務(wù)員的人員交流。先后多人前往市政府信訪辦等政府機(jī)關(guān)掛職,并得到好評。創(chuàng)設(shè)“上下溝通、平行交流”的機(jī)制,選派干部前往民進(jìn)中央掛職學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后有2人前往會(huì)中央?yún)⒄h政部、宣傳部鍛煉,回到機(jī)關(guān)后還向全體同志匯報(bào),分享掛職鍛煉的體會(huì);市委機(jī)關(guān)還與區(qū)委機(jī)關(guān)相互進(jìn)行干部交流掛職鍛煉,先后有3位干部去區(qū)委機(jī)關(guān)掛職鍛煉,1位區(qū)委專職干部來市委機(jī)關(guān)掛職鍛煉;京津滬渝四地的民進(jìn)機(jī)關(guān)還共同制定了干部交流培養(yǎng)計(jì)劃,將干部送往其他城市進(jìn)行為期3至6個(gè)月的掛職鍛煉,近兩年機(jī)關(guān)已經(jīng)與重慶市委的干部分別進(jìn)行了交流掛職鍛煉,取得了較好的效果。

  5.基層實(shí)習(xí)鍛煉。根據(jù)公務(wù)員法及相關(guān)規(guī)定要求,每年新錄用的公務(wù)員需要下基層實(shí)習(xí)鍛煉一年,方能在市級機(jī)關(guān)中任職。機(jī)關(guān)近3年共安排新招錄公務(wù)員9人次,前往市人大信訪辦、市政府信訪辦及華陽街道實(shí)習(xí)鍛煉,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),將好的經(jīng)驗(yàn)帶回機(jī)關(guān)。新錄用公務(wù)員均得到實(shí)習(xí)單位的好評。


機(jī)關(guān)青年讀書會(huì)

  6.青年干部培養(yǎng)。機(jī)關(guān)于2004年組建了由40歲以下青年干部組成的“機(jī)關(guān)青年讀書會(huì)”,要求他們自覺、自主、自為地開展學(xué)習(xí)、讀書、交流、調(diào)研、聯(lián)誼和社會(huì)實(shí)踐考察等活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合機(jī)關(guān)工作和青年干部實(shí)際情況,組織安排青年干部參加各個(gè)層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),包括公務(wù)員初任培訓(xùn)、下基層實(shí)習(xí)鍛煉、《公共管理(MPA)核心課程培訓(xùn)》、上海干部在線學(xué)習(xí)、公務(wù)員科學(xué)講座等常規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),選拔優(yōu)秀青年干部參加“青年統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班”和“統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中青年骨干培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)。近年來已有3位青年干部參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部安排的出國培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

  四、建立健全并認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)的、可操作的規(guī)章制度是民主黨派宗旨和組織原則得以實(shí)現(xiàn)的保證。民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)的建章立制是從機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),在全體干部充分醞釀和討論中建立和完善的,是大家工作意志的集中反映,而這正是機(jī)關(guān)的規(guī)章制度和各項(xiàng)改革措施得以貫徹實(shí)施的保證。

  1.建章立制。根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)作“縱向有序,橫向協(xié)調(diào)”的要求,民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)的建章立制主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容:以民主集中制為核心、精簡務(wù)實(shí)為原則的各種會(huì)議制度;以崗位責(zé)任制為核心、規(guī)范高效為原則的各種工作制度;以公務(wù)員法要求為核心、提高干部素質(zhì)為原則的人事管理制度。根據(jù)形勢的發(fā)展和工作要求的變化,這些規(guī)章制度在工作中得到嚴(yán)格貫徹,又在實(shí)踐中不斷加以完善。2005年,市委會(huì)組織每機(jī)關(guān)干部參與制定《民進(jìn)上海市委會(huì)機(jī)關(guān)職位說明書》,進(jìn)一步規(guī)范和明確機(jī)關(guān)各部門、各崗位的工作內(nèi)容和工作要求,具有量化、細(xì)化、可操作、可檢查的特點(diǎn),即所做的工作按《職位說明書》要求體現(xiàn)在干部的“每月工作匯報(bào)中,并作為干部年終考核的重要依據(jù)。在工作中,會(huì)產(chǎn)生一些規(guī)定和辦法,每隔幾年,機(jī)關(guān)對這些規(guī)定和辦法進(jìn)行梳理和完善,有的就轉(zhuǎn)化為制度。如 “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作的暫行規(guī)定”等多項(xiàng)管理制度,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行。


廣播操

  2.工作考核。工作考核是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作和干部實(shí)績的重要手段,公務(wù)員考核以德、能、勤、績、廉五方面為主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。機(jī)關(guān)干部每天必須做工作記錄,工作記錄簿由市委統(tǒng)一印制,上下半年各一本;每月寫一份規(guī)定格式的“每月工作匯報(bào)”,有主要工作、完成情況、工作建議及部室負(fù)責(zé)人意見等,于次月5日前由部室負(fù)責(zé)人閱簽后交人事干部匯總,秘書長核查。這些都作為干部年終考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)在每周一通過機(jī)關(guān)局域網(wǎng)告示欄下發(fā)“一周工作安排”,月末下發(fā)下月的“重要活動(dòng)和工作安排”并召開機(jī)關(guān)工作會(huì)議,使全體干部對本周、本月工作做到心中有數(shù)。

  年終時(shí),機(jī)關(guān)組成考核小組,機(jī)關(guān)干部根據(jù)本年度工作目標(biāo)和職位說明書的有關(guān)要求進(jìn)行自查,完成個(gè)人年度工作小結(jié),填寫考核表,部室負(fù)責(zé)人對本部室干部的工作小結(jié)認(rèn)定,部室負(fù)責(zé)人的工作小結(jié)由秘書長認(rèn)定。處級以上干部在機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議上述職,專職副主委和秘書長在常委會(huì)議上進(jìn)行述職。機(jī)關(guān)的每位同志在年終時(shí)不僅自評,還對其他每位干部評分。干部自評互評、部門負(fù)責(zé)人評定和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評定分別給予不同的權(quán)重比例。機(jī)關(guān)考核的最終結(jié)果,以評分表統(tǒng)計(jì)為主要基礎(chǔ)并經(jīng)機(jī)關(guān)考評小組研究決定,評出當(dāng)年優(yōu)秀和表揚(yáng)人選。機(jī)關(guān)干部年度工作的優(yōu)劣就是在這種人人參與、公開評審的氣氛中得以實(shí)現(xiàn)。

  五.剛?cè)嵯酀?jì),以人為本的管理理念和方式是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的有效方法。“剛”指的是機(jī)關(guān)建設(shè)所必須的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹實(shí)施!叭帷敝傅氖菣C(jī)關(guān)建設(shè)中必不可少的思想政治工作、以人為本的管理理念和管理方式。再好的規(guī)章制度也是要人來貫徹實(shí)施的。因此,做好人的工作是至關(guān)重要的。其核心就是“以人為本”,理解人,關(guān)心人,積極抓好親和力工程,努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力。

  1.領(lǐng)導(dǎo)與民同樂。機(jī)關(guān)每一項(xiàng)文娛活動(dòng),從專職副主委、秘書長到各位處級干部,均帶頭參加。如做廣播操,組織學(xué)跳交誼舞。如今,“民進(jìn)機(jī)關(guān)是我家”已成大多數(shù)民進(jìn)市委機(jī)關(guān)干部的共識(shí)。

  2.“三位一體”。在民進(jìn)上海市委的會(huì)議制度中,有一項(xiàng)行政、工會(huì)、支部的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要研究、協(xié)調(diào)三方面的工作關(guān)系。事實(shí)表明,這種機(jī)關(guān)建設(shè)“三位一體”的模式,對調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性,形成機(jī)關(guān)內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,起到了很大的作用。行政為工會(huì)活動(dòng)開展提供便利;工會(huì)開展一系列技能培訓(xùn),提高干部工作技能;支部每年組織調(diào)研撰寫提案參與市委參政議政工作,還主動(dòng)為工會(huì)承擔(dān)與退休干部一幫一結(jié)對子工作;機(jī)關(guān)的一些重大活動(dòng)由行政、工會(huì)、支部共同組織,大量的思想政治工作工會(huì)和支部也都積極參與。

  六.做好機(jī)關(guān)信息化工作是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手。機(jī)關(guān)辦公已經(jīng)進(jìn)入信息化辦公的時(shí)代,做好機(jī)關(guān)信息化工作,是保障機(jī)關(guān)工作正常有序開展的重要抓手,也是機(jī)關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)。

  1.信息化工作。民進(jìn)上海市委會(huì)把提高機(jī)關(guān)信息化水平作為推進(jìn)機(jī)關(guān)管理現(xiàn)代化和行政能力的重要抓手,制訂了信息化建設(shè)計(jì)劃。機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和辦公自動(dòng)化硬件設(shè)備建設(shè)上加大了投入,辦公設(shè)備擁有量逐年提高。2002年在市委機(jī)關(guān)建設(shè)并開通了局域網(wǎng)及時(shí)推行文檔一體化神夾軟件,將神夾軟件安裝在每一個(gè)干部的電腦中,并在全機(jī)關(guān)開展相關(guān)培訓(xùn),已實(shí)現(xiàn)在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)上進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)、檔案管理,提高了機(jī)關(guān)的工作效率和無紙化辦公水平,同時(shí)規(guī)范了辦文和辦事的流程。會(huì)中央開發(fā)并推出了組織管理信息化系統(tǒng),我們正加強(qiáng)推廣和應(yīng)用。將上海民進(jìn)8700多名會(huì)員的信息都錄入其中,可以高效地實(shí)施瀏覽、搜索、統(tǒng)計(jì)。

  2.網(wǎng)絡(luò)安全。電腦與網(wǎng)絡(luò)的普及使得信息變得不再安全,機(jī)關(guān)在上海市國家安全局的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)信息化安全的管理,制訂和完善了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作的暫行規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)干部個(gè)人電腦內(nèi)外網(wǎng)物理隔斷,為各部門重新配置了新的郵箱,同時(shí)做好機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和計(jì)算機(jī)的日程維護(hù),使得計(jì)算機(jī)內(nèi)部信息外泄的可能性降到最低,維護(hù)了信息的安全。

  七.積極爭取統(tǒng)戰(zhàn)部的支持和幫助是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的重要依靠。市委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)所取得的成果離不開市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助。市委統(tǒng)戰(zhàn)部為我們創(chuàng)設(shè)了機(jī)關(guān)建設(shè)的有利條件,在統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)下,各民主黨派、工商聯(lián)的專職副主委、秘書長、宣傳部長的雙周學(xué)習(xí)聯(lián)席會(huì)議已堅(jiān)持多年,統(tǒng)戰(zhàn)部為機(jī)關(guān)干部組織報(bào)告會(huì)、參觀考察活動(dòng),并定期召開各種工作交流會(huì)議。統(tǒng)戰(zhàn)部積極為黨派機(jī)關(guān)干部提供掛職鍛煉的機(jī)會(huì),同時(shí)還為改善黨派機(jī)關(guān)的工作條件和干部待遇做了大量工作。黨派機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制、干部進(jìn)出機(jī)制等在統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下才能實(shí)現(xiàn)。

  八.現(xiàn)存問題和困難

  1.忙閑不均的現(xiàn)象還未根本解決。專職副主委和秘書長、各部室負(fù)責(zé)人、普通干部應(yīng)體現(xiàn)在工作的層次不同,所負(fù)的責(zé)任不同,而不應(yīng)體現(xiàn)在忙閑不同。現(xiàn)在的情況是:專職副主委和秘書長、各部室負(fù)責(zé)人不僅所負(fù)的責(zé)任要大得多,而且工作強(qiáng)度也大得多。此外,那些工作能力較強(qiáng)的干部往往承擔(dān)的工作較多,比其他干部要忙,又不能在獎(jiǎng)勵(lì)上體現(xiàn)出來。以上兩種情況造成了機(jī)關(guān)工作忙閑不均的現(xiàn)象。今后要制定具體、細(xì)致的機(jī)關(guān)辦事規(guī)則,充分發(fā)揮各級干部和各職能部門的作用,克服忙閑不均的現(xiàn)象,提高工作質(zhì)量和工作效率。

  2.職位說明書較難與考核評優(yōu)掛鉤。雖然建立了以崗位責(zé)任制為核心的各種工作制度,明確了各部門的職責(zé),建立和健全了崗位責(zé)任制,使機(jī)關(guān)各部門分工明確,任務(wù)明確,責(zé)任明確,《職位說明書》也要求干部職工各司其職,各負(fù)其責(zé)。年末考核評優(yōu)時(shí),理應(yīng)按照《職位說明書》來檢查衡量,但現(xiàn)實(shí)操作中,還較難與《職位說明書》全面掛鉤。

  3.機(jī)關(guān)干部能進(jìn)能出的制度未能真正實(shí)現(xiàn)。目前雖然干部進(jìn)出機(jī)制有了一定的改善,但真正要實(shí)現(xiàn)干部能進(jìn)能出還是有較大困難,比如現(xiàn)在的公開調(diào)選,很多崗位對象要求是中共黨員,因此也給機(jī)關(guān)青年干部的入會(huì)帶來一定影響,所以干部進(jìn)出機(jī)制進(jìn)一步完善,必須要依靠中共統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部的支持才能實(shí)現(xiàn)。

  4.市委機(jī)關(guān)對于區(qū)級機(jī)關(guān)專職干部的管理權(quán)限較弱。市委會(huì)通過開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評比等工作,加強(qiáng)了對區(qū)級機(jī)關(guān)專職干部的管理,也取得一定的效果,但由于區(qū)級機(jī)關(guān)專職干部的人事管理權(quán)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,所以加強(qiáng)對他們的工作管理還要依靠區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持。

  隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,民主黨派機(jī)關(guān)建設(shè)將面臨許多新的課題。民進(jìn)市委在民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)下和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)建設(shè)方面雖然做了一些工作,取得了一定的效果,但離時(shí)代和形勢對我們的要求還相距甚遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想,以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入開展“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并將其轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)建設(shè)的工作思路,促使機(jī)關(guān)工作在原有基礎(chǔ)上再上臺(tái)階。