2008年是民進(jìn)新一屆中央委員會(huì)的開局之年,又是許多重大活動(dòng)、重大事件發(fā)生之年(政府換屆、北京奧運(yùn)、改革開放30周年、“十一五”關(guān)鍵年、“五一口號”發(fā)布60周年等)。專委會(huì)的工作及其水平在很大程度上決定著民進(jìn)參政議政的力度和建言獻(xiàn)策的質(zhì)量,衷心希望新一屆專門委員會(huì)積極適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),認(rèn)真履行職能,發(fā)揮好思想庫與智囊團(tuán)的作用。
(一)在工作中希望無懈無滯,有思有行
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)水平。行成于思,思源于學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神應(yīng)該是全國人民,全會(huì),也是我們專委會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和參政議政的水平,把我們的專委會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、思考型的工作機(jī)構(gòu)。
特別是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀博大精深,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬專委會(huì)工作,真正把這一重大戰(zhàn)略思想落到專委會(huì)的工作計(jì)劃和實(shí)施的全過程中,落實(shí)到大家的思想和行動(dòng)中。
繼承傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)成績。過去的五年,是民進(jìn)歷史上最好的時(shí)期之一,全會(huì)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行參政議政職能,所以,中共中央的賀詞對我們作出了高度評價(jià)和充分肯定。同時(shí),我們注意理性思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這在民進(jìn)十大報(bào)告中有系統(tǒng)的闡述。我們要珍惜這些寶貴經(jīng)驗(yàn),在繼承的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢加以發(fā)揚(yáng)光大。如“鞏固老陣地,開拓新領(lǐng)域”是全會(huì)都認(rèn)可的工作戰(zhàn)略,就意味著我們必須在老陣地上有新作為,在新領(lǐng)域中要發(fā)聲音。
在加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作方面,我們積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)與做法。如積極參加會(huì)中央的重大活動(dòng)或重要會(huì)議,每年一項(xiàng)重大專題考察活動(dòng)、一年一度的中央全會(huì)和參政議政工作年會(huì)、每年年初會(huì)中央走訪國家部委、會(huì)中央中心學(xué)習(xí)組活動(dòng),都邀請專委會(huì)委員參加,在這些活動(dòng)中擴(kuò)大知情權(quán)、提高理論素養(yǎng)和拓展社會(huì)關(guān)系。又如專委會(huì)承擔(dān)相當(dāng)數(shù)量的全國政協(xié)大會(huì)、常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等文稿的起草工作,為會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)參與國家高層政治協(xié)商提供重要參考意見、反映社情民意,充分發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢和專委會(huì)的智囊團(tuán)作用。再如參與承辦會(huì)中央的專題研討會(huì)、高層論壇及兩岸交流等重要活動(dòng),成為民進(jìn)伸向社會(huì)各界的網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系廣大會(huì)員和民進(jìn)之友的紐帶。民進(jìn)十大報(bào)告對專委會(huì)工作作了充分肯定。衷心希望本屆專委會(huì)不松懈、不停滯,繼承好傳統(tǒng),深入調(diào)研,積極作為,在事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的瓶頸問題上和事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下工夫,提出高質(zhì)量、高水平的意見和建議,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(二)在工作機(jī)制上希望開門辦委,形成合力
專委會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重,而資源是有限的。這就需要我們開拓思路,開門辦委,開放機(jī)制,充分利用全會(huì)和社會(huì)上各種資源,形成合力,提升專委會(huì)的能量。
一要充分整合全會(huì)資源開展參政議政工作。會(huì)中央與專委會(huì)都要進(jìn)一步探索:如何協(xié)調(diào)發(fā)揮會(huì)中央機(jī)關(guān)各部門的合作與互相促進(jìn)的作用,使資源共享,成果也可共享;如何發(fā)揮民進(jìn)地方組織、包括所屬專門委員會(huì)的作用,探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研等多種協(xié)調(diào)合作的方式,就會(huì)中央需要探討的問題或多方共同關(guān)注的課題進(jìn)行合作,成果同樣可共享。
二要充分利用社會(huì)資源開展參政議政工作。會(huì)中央將堅(jiān)持走訪國家部委的做法,爭取他們對我會(huì)參政議政工作的理解和幫助,并邀請專委會(huì)的同志參加。今后,也可邀請相關(guān)部委的同志參加專委會(huì)的活動(dòng),或在形成提案和建議時(shí)征求他們的意見。我們希望聯(lián)合有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和科研院所,廣泛聯(lián)系,廣交朋友,并找到他們的業(yè)務(wù)與我們參政議政題目的結(jié)合點(diǎn)。我們專委會(huì)的專家學(xué)者很多人本身就是其中的骨干和負(fù)責(zé)人,有利條件是存在的。要積極發(fā)展民進(jìn)之友,他們不是民進(jìn)會(huì)員,但可以是我們的朋友與合作者。實(shí)際上,我們的參政議政特邀研究員隊(duì)伍中就有非民進(jìn)會(huì)員的專家學(xué)者,他們在我會(huì)的參政議政工作中發(fā)揮了重要作用,民進(jìn)也為他們拓展了報(bào)國的途徑,是雙贏的。
去年9月份,會(huì)中央在杭州舉辦的“中國教師發(fā)展論壇”以及11月份在武漢舉辦的“長江保護(hù)與發(fā)展研討會(huì)”,讓我親身感受到了承辦者——會(huì)中央教育委員會(huì)、科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)所發(fā)揮的主體作用和展現(xiàn)的巨大活力。這兩項(xiàng)參政議政活動(dòng)雖然用民進(jìn)中央的名義,實(shí)際上都是由這兩個(gè)專委會(huì)籌措資金并具體操辦的。參與的單位有兩個(gè)國家部委,三所師范大學(xué),四地民進(jìn)省、市委員會(huì),世界自然基金會(huì)和有關(guān)省市地方政府等,與會(huì)人員更是人才薈萃。論壇和座談會(huì)收效很好,引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。這兩個(gè)專委會(huì)已建立了有關(guān)的長效機(jī)制,希望將其打造成民進(jìn)參政議政的特色品牌。
2007年上一屆專委會(huì)還首次開展了京外自主調(diào)研,得到中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家計(jì)生委等單位資金上的大力支持,成果得到國臺(tái)辦等國家部委的高度評價(jià)。
實(shí)踐證明,只要廣聚全會(huì)之力,廣匯社會(huì)資源,廣結(jié)民進(jìn)之友,我們的參政議政能力會(huì)得到較大提高;我們專委會(huì)的參政議政成果數(shù)量會(huì)迅速增長,質(zhì)量會(huì)大幅提升,渠道會(huì)不斷拓寬;我們委員的報(bào)國之心和自身價(jià)值會(huì)更好得到實(shí)現(xiàn)。
各位委員都是各界的知識(shí)精英,有著豐富的閱歷和專業(yè)知識(shí),平時(shí)在各自的單位努力工作、為國奉獻(xiàn);現(xiàn)在,民進(jìn)中央的專委會(huì)又為大家提供了一個(gè)有組織的參政議政舞臺(tái),可以通過有計(jì)劃、有組織的調(diào)查研究,凝聚更多專家學(xué)者的智慧,對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展提出更高水平或更大視野的意見和建議,多了一條報(bào)效國家和人民的道路。但走上專委會(huì)的崗位,必然要在本職工作以外多花精力、更多付出、更多奉獻(xiàn),需要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。這種責(zé)任感來自于知識(shí)分子的報(bào)國之心,來自于對民進(jìn)組織的熱愛,來自于對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和參政黨角色的體會(huì)和認(rèn)識(shí),從中體現(xiàn)出可貴的精神和品德。令人高興的是,我們已經(jīng)從新一屆專委會(huì)主任、副主任們的身上看到了這種責(zé)任感和積極性。他們已經(jīng)行動(dòng)起來,在為制定本屆專委會(huì)未來五年規(guī)劃和2008年度工作計(jì)劃操勞,大家拿到的材料中就有他們心血的奉獻(xiàn),在接下來各專委會(huì)的討論中,希望大家認(rèn)真研究完善。
注:本文出自2008年1月5日嚴(yán)雋琪同志在民進(jìn)第十二屆中央委員會(huì)專門委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話。