修保

“三年的伸冤歷程使我立志做律師”

　　修保是從一名工人成長起來的律師。他下過鄉(xiāng)、做過煤礦工人。1981年，修家飛來橫禍，修保的堂姐被丈夫殘害致死，為討公道，修保走上了長達三年邊學法邊告狀的艱難歷程，直至1984年，最終法院按同一條法律規(guī)定和相同的案件事實改判殺人犯為無期徒刑。修保說他永遠都忘不了省婦聯(lián)的老大姐們領著他到處伸冤的情景，正是由于這段經(jīng)歷，使他義務為吉林省和吉林市兩級婦聯(lián)做常年法律顧問至今�？吹侥敲炊嗍芎�婦女沒錢打官司，修保捐錢在省婦聯(lián)建立了第一個婦女維權基金，并在去年被全國婦聯(lián)評為全國維護婦女兒童權益先進個人。

　　三年的伸冤歷程使修保立志要成為一名為民仗義執(zhí)言的好律師。修保說：“律師必須不畏權勢，剛正不阿，否則就喪失了一名人民律師最起碼的良知�！睆�1988年到1997年做專職律師的九年中，修保一方面向律師界的前輩們潛心學習經(jīng)驗，一方面堅持常年義務為來訪民眾和當事人解答各種法律問題，并主動為那些打不起官司的農(nóng)民和下崗工人提供法律援助。

　　1997年，修保和一些志同道合的律師創(chuàng)辦了吉林保民律師事務所。建所之初，他們就有兩條與眾不同的規(guī)定：一是不收來訪民眾的咨詢費，二是以保護平民百姓的合法權益為宗旨。第一件做起來并不難，只要把錢看的淡一點，但是要做到甘愿為那些一沒錢、二沒權、三有冤的群體義務維權，現(xiàn)實中就不容易做到了。修保坦言：“我也需要掙錢用來養(yǎng)家和辦律師所，在當今時間就是金錢的時代，現(xiàn)實的利益得失考驗著我們社會中的每一個人�！�14年中，修保始終堅特把為弱勢群體依法維權，協(xié)助政府相關部門化解、平息社會矛盾作為自己神圣的使命，甘當社會的“穩(wěn)壓器”，他的律所先后被評為模范集體和全國優(yōu)秀律師事務所。

“‘以人為善，德濟天下’是我的人生信條”

　　2004年初，修保做了一個驚人的舉動，無償給68名農(nóng)民艾滋病感染者提供法律援助，幫他們?yōu)樯�命索賠。他主動走進農(nóng)民家里并拿錢看望他們,拿錢為患病農(nóng)民的孩子交學費，他坐在這些患病的農(nóng)民家里，勸說他們不要傷害無辜群眾，會無償為他們維權，農(nóng)民被感動了，最終走上了依法解決問題的途徑。

謝絕了當時人給付的代理費，并詳細解釋了“中心”義務服務的宗旨。

　　長期的律師工作實踐使修保深切認識到，只要每位律師都能抽出時間做點奉獻，主動去化解各種矛盾，社會就會更加和諧穩(wěn)定。2008年，沈陽鐵路局吉林工務段因調整職工勞動合同，引發(fā)上千名工人集體上訪，并由此造成一名工人將所在段領導殺害的惡性事件。幾名工人代表慕名找到修保咨詢勞動仲裁部門不予立案的問題，當修保得知已有上百名鐵路工人集合準備下午去沈陽和北京上訪時，來不及吃午飯，帶領職工代表和所里一名律師趕到工人們聚集地，他對工人們說：“我們都是中國人，國家辦奧運是我們每個中國人的光榮，我們決不能給祖國丟臉。如果大家相信我，我免費幫你們維權。”他的話打動了在場所有工人的心。為了兌現(xiàn)承諾，在此后的三個多月中修保帶領律師到幾百公里外的圖們市為工人們調取證據(jù)，僅調檔、復印和出車等費用就花了兩千多元，同時還帶領工人代表們到仲裁委員會和法院及政府相關部門進行協(xié)調。上千名工人把保民律師事務所當成了“家”，工人們的情緒穩(wěn)定了，再也沒有因此上訪過。經(jīng)過7個月的維權，最終使1200名工人重新有了工作崗位。從接觸這個案子至今，修保還在為這些素不相識的工友們奔走著，這樣的案件修保代理了幾十件。

　　修保說，“以人為善，德濟天下”是他的人生信條。

　　2011年4月，在修保的努力下，全國第一家專為上訪民眾提供義務法律服務的“吉林市信訪法律事務服務中心”成立。中心是由資深律師和法律專家組成的非官方、非盈利性質的民辦非企業(yè)單位，從第三方的角度為上訪人公證、客觀地評析信訪訴求是否合理、合法，幫助和引導上訪人依法維權，協(xié)調和化解信訪人同被信訪部門的對立情緒，以促進社會和諧。對于大多數(shù)普通信訪案件，中心律師為群眾免費提供咨詢服務，幫助查閱有關法律、法規(guī)及個案卷宗，免費提供法律訴訟代理或援助。對重大復雜的信訪案件，通過中心邀請社會知名人士、人大代表和政協(xié)委員等召開聽證會，共同協(xié)助黨和政府化解社會矛盾。在中心成立的短短89天里，就接待了103件群眾上訪案件，涉及人數(shù)3600人，現(xiàn)巳同其中2300余人簽訂息訪協(xié)議。絕大多數(shù)上訪者對中心的設立和服務表示滿意，稱此事辦得好，使上訪者有了“家”的感覺。

“當代表就要為人民辦實事”

　　修保說，人大代表絕不是榮耀一時的政治光環(huán)，而是從來未敢忘懷、時刻牢記在心的神圣責任，當代表就要為人民辦實事。

　　2003年，修保在走訪了眾多高考考生和家長后，提出了《關于改革高考中要求考生提前填報志愿制度的議案》。此建議內(nèi)容經(jīng)過《中國青年報》報道后，引起了吉林省主管領導的重視，親自對修保表示感謝，對他6年關注并重復提出的這個建議，表示會認真研究并加以解決。

　　修保工作繁忙，但仍不忘緊密聯(lián)系群眾，廣泛聽取民情民意，充分履行代表的職責。針對熱點問題，他曾及時提出《關于盡快解決農(nóng)民房照問題的建議》、《關于保障公安干警依法履行職務的議案》、《關于增加法律援助資金的撥款，加強對社會弱勢群體保護的建議》、《關于建立人大代表信訪監(jiān)督員制度的建議》等90多件建議和議案。這些建議都引起了強烈的反響和民眾的好評。

[人物檔案]

　　修保，男，56歲，民進會員，吉林保民律師事務所主任。吉林省律師界第一位省人大代表。

（責任編輯：夏傳磊）