同志們：

　　剛才佐書同志作了一個全面、實在的報告；通過參觀制作的社會服務工作展板感受到了大家付出的辛勞，作出的成績和對今后的思考打算。我代表會中央向組織協(xié)調開展社會服務的各級組織、積極參與并大力支持社會服務的廣大會員表示感謝。這里我談談會中央對社會服務的思考。

　　當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期,我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，參政黨的建設面臨更高的要求和新的問題，可以說，世情、國情、會情都在發(fā)生深刻變化。在肩負繁重任務的情況下，我們在這里召開民進全國社會服務工作會議，會議的主要目的：一是進一步提高全會對社會服務工作重要性的認識；二是在交流和總結近年來我會在社會服務工作中取得的成績和經驗的基礎上，提高對參政黨社會服務工作規(guī)律的認識；三是研究和部署下一階段的工作。此次會議的成果將體現在《民進中央關于進一步加強新形勢下社會服務工作的意見》中。希望這次會議有助于回答好“為什么做社會服務工作？”“有哪些工作內容？”“如何在新形勢下做好這項工作？”這三個問題。希望此次會議的召開，能推動我會的社會服務工作上一個新臺階，相信會議的成果對于推動我會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立和踐行社會主義核心價值體系，建設高素質的參政黨，為實現全面建設小康社會的目標，為中國特色社會主義事業(yè)新勝利貢獻力量，具有十分重要的意義。

　　一、充分認識社會服務工作的重要性

　　社會服務是參政黨服務國家和人民的重要職責，是了解國情民意的重要渠道，是增加黨派社會影響力與組織凝聚力的重要抓手，是體現立會宗旨的重要形式。它既是時代的客觀需要，也是民主黨派自身發(fā)展的內在要求。

　　1．開展社會服務是民進的優(yōu)良傳統(tǒng)

　　社會服務作為民主黨派的一項重要職責，是隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展的過程，隨著中國經濟社會的進步而明確地位、凝聚共識、豐富內容及形式的。自民進成立時，老一代民進人就積極參與社會實踐，主動投入社會救濟，幫助難民解決困難。解放后，民進積極參與社會調查，為國家恢復重建作貢獻。“文革”結束后，會中央提出：“立足本職，服務四化”，并正式成立社會服務部，發(fā)揮優(yōu)勢，拾遺補缺，開展以辦學、咨詢和支邊扶貧、“三下鄉(xiāng)”等為主要形式的服務社會工作，取得了積極的社會效益。上世紀八十年代中期，中共中央頒布了59號文件，明確支持鼓勵民主黨派開展不以盈利為目的的為四化建設服務工作，民主黨派的社會服務工作開始走上規(guī)范化制度化的軌道。中共中央[1989]14號文件，首次在正式文件中提出了社會服務這個名詞，指出民主黨派開展社會服務工作“要以服務為宗旨，注重社會效益”。會中央按照文件精神，在社會服務工作中形成了“六個西進”和三個海峽兩岸論壇的品牌。同時，民主黨派社會服務的工作機構和隊伍建設方面也得到加強。進入新世紀后，中共中央又發(fā)布（2005）5號文件，明確規(guī)定要拓寬民主黨派發(fā)揮作用的渠道，要支持民主黨派緊密圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動。我會的社會服務工作得到新的發(fā)展，在內容上形式上都有了極大的豐富和發(fā)展。民進“十大”以來，我會高度重視社會服務工作，在多年探索的基礎上，不斷開拓創(chuàng)新，形成了“集智聚力，有思有行，順勢而為”的工作思路。各級組織和廣大會員積極主動發(fā)揮政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和人脈優(yōu)勢，全會形成了以支邊扶貧、抗災救災、聯(lián)系新階層會員、為促進祖國統(tǒng)一服務等為主要內容的社會服務工作格局。相應的制度與平臺也在完善和加強，社會服務越來越系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。

　　由此可見，社會服務工作是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個重要內容，是民主黨派履行參政黨職能的重要組成部分，民主黨派社會服務工作是一項傳統(tǒng)的工作，也是一項與時俱進、不斷創(chuàng)新的任務。在我國改革開放和社會主義現代化建設的重要戰(zhàn)略機遇期，其意義一定會更加凸顯出來。

　　2．社會服務是民進的職責所在

　　中共中央（2005）5號文件指出：衡量我國的政治制度和政黨制度，最根本的是要從我國的國情出發(fā)，以能否促進社會生產力持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，能否保持和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，能否實現和發(fā)展人民民主、增強黨和國家的活力，能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團結，能否實現和維護最廣大人民的根本利益為標準。民主黨派開展社會服務工作，直接參與經濟、社會和文化的發(fā)展，開展社會公益活動，對促進社會生產力的發(fā)展，對保持社會安定團結，對實現和維護人民的根本利益，直接發(fā)揮黨派的作用，是堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的實際行動，是參政黨的重要的政治任務。

　　“立會為公，參政為民”是全會的共識，社會服務工作正是體現了參政黨的立會宗旨與存在價值。為經濟建設和社會發(fā)展服務，是新時期民主黨派服務黨和國家的中心工作、服務大局的必然要求。在社會服務的實踐過程中，我們可以深入社會、深入群眾，取得一手資料和實際感受，這可以為我們了解國情民意、做好參政議政和民主監(jiān)督工作提供重要信息、線索或者依據。因此，社會服務工作不單單是對社會直接獻愛心，還可以通過社會服務工作，由表及里、由局部想全局，既有行又有思，從而發(fā)現參政議政的素材，啟發(fā)我們更好地就全局問題、就體制和機制問題、就政策問題建言獻策，有利于參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督的職責。

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