這次民進(jìn)全國(guó)機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議，是在全會(huì)上下創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，各級(jí)組織機(jī)關(guān)深入創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)，我會(huì)高素質(zhì)參政黨建設(shè)不斷推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆六中全會(huì)和民進(jìn)十二屆五中全會(huì)精神，總結(jié)交流機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、探索規(guī)律，把民進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)到更高水平。

　　下面，我代表會(huì)中央作工作報(bào)告。

　　一、工作回顧

　　參政黨機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著參謀、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、服務(wù)等多項(xiàng)重要職能，是工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐和窗口，是履行參政黨職能的主要保障部門(mén)。新形勢(shì)下加強(qiáng)參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)，是全面落實(shí)《公務(wù)員法》的需要，是發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的需要，更是提高機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)、能力和工作水平的需要。民進(jìn)十大以來(lái)，會(huì)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體把機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的素質(zhì)工程，堅(jiān)持以樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，以提高干部隊(duì)伍能力建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷向建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的目標(biāo)邁進(jìn)，機(jī)關(guān)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。

　　（一）加強(qiáng)文化建設(shè)，機(jī)關(guān)凝聚力不斷增強(qiáng) 

　　我會(huì)各級(jí)組織把文化建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的著力點(diǎn)，高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)與行，在機(jī)關(guān)中積極倡導(dǎo)樹(shù)立正確的價(jià)值觀、良好的道德風(fēng)尚和積極向上的精神風(fēng)貌，逐步形成團(tuán)結(jié)振奮、友愛(ài)和諧的氛圍。一是以重大活動(dòng)為契機(jī)積極開(kāi)展主題教育活動(dòng)，近年來(lái)我會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)分別圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年、民進(jìn)成立65周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年，因地制宜開(kāi)展了理論征文、讀書(shū)交流、知識(shí)競(jìng)賽、攝影作品展、紅歌會(huì)、向霍懋征同志學(xué)習(xí)、參觀民進(jìn)會(huì)史展覽和成立舊址等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。二是會(huì)中央機(jī)關(guān)健全了干部談心制度，開(kāi)展“我為機(jī)關(guān)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，多渠道聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，并有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。三是積極打造具有民進(jìn)特色的文化建設(shè)品牌項(xiàng)目，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用，通過(guò)開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、優(yōu)秀影片欣賞、舞蹈興趣小組活動(dòng)等文體活動(dòng)，充分發(fā)揮文化在融洽工作氛圍、增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力方面的積極作用。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)重視文化建設(shè)漸成風(fēng)尚，文化氛圍與和諧工作氛圍不斷養(yǎng)成，干部職工精神風(fēng)貌持續(xù)向好。

　　（二）重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高

　　干部隊(duì)伍是機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的依靠力量，是高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的重要基礎(chǔ)。2006年國(guó)家頒布《公務(wù)員法》，首次將民主黨派機(jī)關(guān)干部正式列入了國(guó)家公務(wù)員范疇，我會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，通過(guò)公務(wù)員招考、引進(jìn)人才、加大培訓(xùn)力度等途徑充實(shí)干部隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)，努力建設(shè)一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，適應(yīng)新時(shí)期參政黨工作要求的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。會(huì)中央機(jī)關(guān)加大貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的力度，一是注重理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)辦了“開(kāi)明論壇”，建立了“周學(xué)習(xí)日”制度，結(jié)合工作實(shí)際，積極開(kāi)展國(guó)情教育、政策法規(guī)教育、會(huì)章會(huì)史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷提高干部的理論政治素質(zhì)。二是注重能力培訓(xùn)，通過(guò)引入干部在線學(xué)習(xí)教育、推薦干部參加專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展“一人一通訊、一人一提案”活動(dòng)、加大干部任前崗前培訓(xùn)力度、推動(dòng)機(jī)關(guān)干部定期內(nèi)部輪崗、組織干部進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)考察等，為機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干提供平臺(tái)，引導(dǎo)干部自主進(jìn)行更新知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三是注重實(shí)踐鍛煉，會(huì)中央機(jī)關(guān)幾年來(lái)先后選派7名干部到江蘇淮安、貴州畢節(jié)、上海發(fā)改委等單位掛職鍛煉，選派2名青年干部到河北平山縣進(jìn)行支教掛職鍛煉。我會(huì)還積極探索機(jī)關(guān)干部會(huì)內(nèi)干部交流的新途徑，2008年以來(lái)，云南、上海、寧夏、山西、山東、甘肅等地方組織和系統(tǒng)單位的11位干部陸續(xù)到會(huì)中央機(jī)關(guān)掛職，對(duì)促進(jìn)會(huì)中央機(jī)關(guān)與地方組織、相關(guān)單位干部之間的相互學(xué)習(xí)交流，開(kāi)拓干部視野、提高干部能力起到了重要作用。

　　（三）建立健全規(guī)章制度，工作程序進(jìn)一步規(guī)范

　　健全的規(guī)章制度是機(jī)關(guān)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。全會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)注重建立健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度，在工作的制度化、規(guī)范化、程序化方面取得了顯著成效。會(huì)中央機(jī)關(guān)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和工作實(shí)際，在原有制度的基礎(chǔ)上，多次開(kāi)展了制度修訂和執(zhí)行情況檢查，并適時(shí)研究制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行清理、補(bǔ)充和完善。一是會(huì)中央機(jī)關(guān)對(duì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)范了崗位職責(zé)，使部門(mén)和崗位的權(quán)責(zé)更為科學(xué)和明晰。二是進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的各項(xiàng)制度，特別是編印了《機(jī)關(guān)工作手冊(cè)》，對(duì)常規(guī)工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行了程序化規(guī)定，使各項(xiàng)工作有章可循，提高了工作水平和質(zhì)量。三是完善了機(jī)關(guān)財(cái)、物管理制度，使機(jī)關(guān)的后勤管理更加規(guī)范有序。我會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)也積極加強(qiáng)制度建設(shè)，一些地方組織機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能進(jìn)行了重新調(diào)整和界定，有的省委會(huì)把參政議政部從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)升格為職能部門(mén)，并配備了相應(yīng)的編制和職數(shù)等。總體看，這些年，我會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化方面都取得了可喜的成績(jī)。

　　（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　服務(wù)是黨派機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容和宗旨，也是機(jī)關(guān)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。會(huì)中央機(jī)關(guān)采取多種措施，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。一是努力提高會(huì)務(wù)和日常服務(wù)水平。在重大會(huì)議和活動(dòng)中，堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，要求做到會(huì)前有工作方案，會(huì)中有工作分工和預(yù)案，會(huì)后有總結(jié)，確保工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，協(xié)調(diào)流暢，服務(wù)到位；在日常工作中，辦文時(shí)，努力做到吃透上情，了解下情，把好政策關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān)，確保不出差錯(cuò)；辦事時(shí)，周詳考慮問(wèn)題、周全協(xié)調(diào)關(guān)系、周密安排銜接，確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)建設(shè)。會(huì)中央機(jī)關(guān)每年召開(kāi)部門(mén)工作研討會(huì)，定期召開(kāi)處長(zhǎng)工作研討會(huì)，圍繞新形勢(shì)下如何當(dāng)好部門(mén)負(fù)責(zé)人、處長(zhǎng)，如何加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)、如何建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、如何構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、如何提高執(zhí)行力等主題進(jìn)行研討，并在研討中增進(jìn)了對(duì)部門(mén)及處室工作的共識(shí)，提高了部門(mén)工作水平。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的理念，狠抓公務(wù)員文明禮儀、行為規(guī)范教育。會(huì)中央機(jī)關(guān)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)改進(jìn)作風(fēng)會(huì)議，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，明確努力方向，要求廣大干部職工進(jìn)一步樹(shù)立胸懷全局、服務(wù)為本的良好風(fēng)氣。

　　（五）各方面高度重視，我會(huì)各級(jí)組織機(jī)關(guān)工作條件有較大改善

　　伴隨著多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我會(huì)各級(jí)組織的自身建設(shè)得到了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持，機(jī)關(guān)工作條件不斷改善。近年來(lái)，各級(jí)組織經(jīng)費(fèi)不斷增加，辦公條件不斷改善。不少地方組織搬進(jìn)了新建或改建的辦公大樓，配置了電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及公務(wù)車(chē)等設(shè)備，機(jī)關(guān)公務(wù)員編制、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到調(diào)整增加；會(huì)中央積極開(kāi)展信息資源平臺(tái)建設(shè)，搭建了民進(jìn)參政議政網(wǎng)上平臺(tái)和組織會(huì)員管理系統(tǒng)，改版了民進(jìn)宣傳網(wǎng)站，不少省級(jí)和地市級(jí)組織也開(kāi)通了網(wǎng)站，建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，不同程度地實(shí)現(xiàn)了信息化辦公�，F(xiàn)代化辦公模式的建立，提升了工作理念、改變了工作方式、提高了工作效率。