集智暢想惠民生
——吉林代表熱議醫(yī)療創(chuàng)新話題
看病就醫(yī)關(guān)系著每個人的生活,牽動著每個人的神經(jīng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一有動作,就會引來全國民眾的矚目。如何在現(xiàn)有的醫(yī)藥衛(wèi)生體制內(nèi)進行醫(yī)療創(chuàng)新?如何才能讓普通群眾享受到更高質(zhì)量的醫(yī)療服務?近日,正在北京參加全國兩會的吉林省全國政協(xié)委員們圍繞著醫(yī)療創(chuàng)新這一話題展開了討論。
“將醫(yī)療事業(yè)延伸到養(yǎng)老領(lǐng)域”
2013年,“?;丶铱纯础背蔀榱艘粭l法律。這在引起社會議論的同時,也讓公眾把視點聚焦到了自己身邊正在老去的父母身上。中國正在邁入老齡化社會,今天,我們的父母將如何養(yǎng)老?明天,我們的晚年又將在何處寄身?
“養(yǎng)老難題,最難的是如何照顧好失能老人?!贝蠹覠嶙h的養(yǎng)老問題,吸引了趙吉光委員的注意。他說:“失能老人基本全靠家庭供養(yǎng),這就不只是單純的養(yǎng)老問題了,而是關(guān)系到千家萬戶的社會問題?!?/p>
所謂失能老人,就是指完全失去生活自理能力的老年人。據(jù)國家統(tǒng)計局和中國社會科學院2013年公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上老年人口達1.27億人,占全國總?cè)丝诘?.4%,其中,失能老人達3300萬-3700萬人。
面對如此龐大的失能老人群體,趙吉光作為資深的醫(yī)務工作者,從醫(yī)療行業(yè)的角度,為失能老人養(yǎng)老難題做出了解答。他提出,結(jié)合目前正在進行的公立醫(yī)院改革,應該鼓勵和支持綜合醫(yī)院建立醫(yī)護型安老院。
“這是將醫(yī)療事業(yè)在養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)的延伸?!壁w吉光認為,該舉措可以充分發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療護理的專長,減輕失能老人家庭負擔。而將現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建、擴建或轉(zhuǎn)型為醫(yī)護型安老院,也可以最大限度地降低建設成本。
“應該鼓勵和支持民營資本進入公立醫(yī)院參與醫(yī)護型安老院建設,采用公辦民營、民辦公助、公補民建等方式創(chuàng)建醫(yī)護型安老院。”趙吉光還對醫(yī)護型安老院的具體設計提出了建議。他說,醫(yī)護型安老院具有醫(yī)療護理服務和生活照料兩種基本職能。政府指導意見要明確運行機制、服務收費標準及稅收機制,并得到政策性優(yōu)惠和扶持。同時,還要根據(jù)經(jīng)營者是否盈利、被服務者的不同需求而有所區(qū)別,既要體現(xiàn)“?;?,兜低線”的公益性,又要體現(xiàn)市場原則。
“量身定制個性化醫(yī)療服務”
想知道你身邊有多少人患有流感么?在美國,你只需要登錄“谷歌流感趨勢”,就可以查看全國范圍內(nèi)所有的流感發(fā)病區(qū)。通過谷歌,你甚至比世界衛(wèi)生組織更早預知流感的侵襲并開始著手預防。
“上谷歌,防流感”已經(jīng)成了美國人的口頭禪。谷歌工程師們利用云計算技術(shù)進行分析,讓互聯(lián)網(wǎng)變革了公共衛(wèi)生。“在大數(shù)據(jù)時代,人類社會的健康管理將會出現(xiàn)一場深刻的根本性革命?!敝焓涝鑫瘑T認為,中國也要創(chuàng)新利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)技術(shù),建立全國統(tǒng)一的健康管理信息平臺。
實際上,“谷歌流感趨勢”只是通過搜索引擎收集大家的癥狀,再用數(shù)據(jù)方法加以分析,得出結(jié)論。借助海量的數(shù)據(jù)儲存,谷歌的分析預測并不是難事。為此,朱世增建議,健康管理信息平臺應該匯集全國各地的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等諸多方面的專業(yè)數(shù)據(jù),并發(fā)動醫(yī)療、研究、醫(yī)藥等行業(yè)以及所有涉及人體健康的專門機構(gòu)和專職人員,將其可以搜集到的所有信息錄入平臺。
比“谷歌流感趨勢”更進一步的是,朱世增設想中的健康管理信息平臺,不僅可以預報流行疾病,還可以為不同需求的病人提供個性化的醫(yī)療服務。“平臺將利用云計算等先進技術(shù)對用戶的健康檔案進行動態(tài)管理,形成個人健康檔案,為每一個用戶提供量身定制的醫(yī)療服務?!?/p>
“用戶生病時,這個平臺將會利用龐大的數(shù)據(jù)信息來分析用戶情況,它給用戶提供的答案可以指導用戶選擇最合適的醫(yī)生,支付最少的費用,選擇最需要的檢查項目以及合理劑量的藥物。”朱世增為他的設想描繪了這樣的藍圖。
“構(gòu)建公平可持續(xù)的全民醫(yī)?!?/strong>
在今年春晚的舞臺上,演員黃渤演唱了一首《我的要求不算高》。歌詞里,“看病由政府來買單”成為了普通百姓“中國夢”的一部分,并在網(wǎng)絡上引起了眾多網(wǎng)民的熱議。大家都說,這個夢看似“很小”,卻真的不“很簡單”。
當前,我國已實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度全覆蓋,基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億,織起全球最大的一張基本醫(yī)療保障網(wǎng)。然而,杜婕委員卻認為,我國距離實現(xiàn)公平可持續(xù)的全民醫(yī)保還有相當一段路途要走。“我國基本醫(yī)療保障體系至今仍分為新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保兩大部分,這無疑是一種城鄉(xiāng)分割的制度、管理分離的體制、經(jīng)辦資源分散的服務體系,是現(xiàn)行醫(yī)保體系中不公平、不經(jīng)濟、不便捷的弊端?!?/p>
按照杜婕的想法,真正公平可持續(xù)的全民醫(yī)保應該走統(tǒng)籌發(fā)展之路?!皬拇笠暯莵砜?,實現(xiàn)公平可持續(xù)的全民醫(yī)保涉及醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥的統(tǒng)籌,就是我們常說的‘三醫(yī)聯(lián)動、三改并舉’?!倍沛颊f,應該用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,努力滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療需求,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。同時,以醫(yī)保改革為切入點,讓醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務和醫(yī)藥產(chǎn)品,從而有效地控制醫(yī)療費用。
“構(gòu)建公平可持續(xù)的全民醫(yī)保,是一項系統(tǒng)工程,堅持統(tǒng)籌發(fā)展最為重要。工作越是千頭萬緒,問題越是層出不窮,越要堅持統(tǒng)籌,這是化解矛盾、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之道?!倍沛既缡钦f。