2014年3月4日17時(shí)20分，全國(guó)人大代表、中國(guó)工筆畫(huà)學(xué)會(huì)副常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中央文史館書(shū)畫(huà)院研究員蕭玉田做客新華網(wǎng)2014全國(guó)兩會(huì)特別訪(fǎng)談，就京津冀協(xié)同發(fā)展提出了一些建議。

[主持人]：那像承德這樣的城市怎么樣去處理好生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系好像就尤為重要，您是怎么看的呢？

[蕭玉田]：我為什么在這次全國(guó)人大中提出要設(shè)立環(huán)首都生態(tài)文明和社會(huì)發(fā)展特區(qū)，并把它納進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略空間的建議呢？我的核心思想就是不能讓為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人民受窮，而是要讓他們富起來(lái)，我們要實(shí)現(xiàn)生態(tài)增綠和百姓致富的雙重目標(biāo)。

[主持人]：那在這個(gè)特區(qū)里要解決好什么樣的問(wèn)題呢？就像您說(shuō)的怎么能夠讓為我們生態(tài)保護(hù)做出貢獻(xiàn)和犧牲的人富起來(lái)？

[蕭玉田]：設(shè)立這個(gè)特區(qū)，我覺(jué)得應(yīng)該是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，明確生態(tài)紅線(xiàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化生產(chǎn)模式等手段，大力開(kāi)展污染防治和生態(tài)修復(fù)，不斷提高資源和環(huán)境的承載能力，在為首都提供更優(yōu)、更強(qiáng)、更大的生態(tài)服務(wù)的同時(shí)，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造京津地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障、水源保護(hù)區(qū)、文化旅游勝地與京津地區(qū)休閑度假目的地，京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。綠色崛起是我們承德市委市政府提出的一個(gè)目標(biāo)。

我們要建立完善的生態(tài)文明體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的共贏(yíng)之路。我想應(yīng)該要達(dá)到以下目標(biāo)，我和我們承德市的黨政領(lǐng)導(dǎo)以及一些職能部門(mén)進(jìn)行了充分的溝通，生態(tài)建設(shè)要取得顯著的成效。我最近沒(méi)有去張家口搞調(diào)研，對(duì)承德的情況比較熟悉。承德的目標(biāo)是水資源得到有效的保護(hù)，為京津新增供水10億立方以上。

說(shuō)起來(lái)，京津冀都是缺水地區(qū)，承德也不例外，但是在京津冀全區(qū)域來(lái)看，承德的水量仍然是充沛的。每年它為京津兩個(gè)大都市提供的水資源是29.4億立方米，這個(gè)量是很大的，雖然為了要更充分、更好地解決京津缺水問(wèn)題國(guó)家實(shí)施了南水北調(diào)的重大工程。但是承德這個(gè)水可以說(shuō)是輸送的里程最短，而且我們對(duì)水質(zhì)的保護(hù)又做到了最好，那么在這么短的流程中把水送進(jìn)北京，應(yīng)該說(shuō)對(duì)它水質(zhì)的保護(hù)可以說(shuō)是做到了最好，另外相對(duì)來(lái)講成本也是最低的。

另外城鎮(zhèn)生活污水的集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率要分別達(dá)到百分之百，農(nóng)村的環(huán)境要得到有效的改善，工業(yè)污染方面要取得明顯成效，同時(shí)要確?？諝赓|(zhì)量，做到全國(guó)領(lǐng)先，力爭(zhēng)全年二級(jí)以上天氣穩(wěn)定在350天左右。因?yàn)槲椰F(xiàn)在工作在北京，每年80%的時(shí)間在北京，所以非?？释氐侥莻€(gè)天藍(lán)、水清、山綠的承德去，承德提出每年二級(jí)以上天氣保證并且穩(wěn)定在350天，這是一個(gè)很宏偉的目標(biāo)，我想承德有能力、有決心做到。森林覆蓋率提高到60%以上，現(xiàn)在已經(jīng)是華北區(qū)域覆蓋率最高的城市了，我們還要繼續(xù)提高它的覆蓋率。森林的質(zhì)量也要不斷地提高，森林碳匯能力要進(jìn)一步增強(qiáng)，城市公用綠地面積要不斷增大。

[蕭玉田]：另外我們要建立一個(gè)綠色的產(chǎn)業(yè)體系，高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要居于主導(dǎo)地位。

承德由于我們砍掉了很多會(huì)對(duì)環(huán)境造成傷害或者是過(guò)度消耗資源的企業(yè)，雖然它現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，成為貧困帶，但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，它也成為了我們探索新的發(fā)展方式的，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。在這個(gè)地區(qū)設(shè)立生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展特區(qū)具有這么一個(gè)后天的優(yōu)勢(shì)，所以我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)設(shè)立特區(qū)，如果實(shí)現(xiàn)在保證生態(tài)優(yōu)良的前提下做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕，那么我們就會(huì)為全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，樹(shù)立了一個(gè)具有特殊意義的示范區(qū)。我想這也是很有意義的。