昨天下午，北京代表團舉行全體會議，審議國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告，并向中外媒體開放。

據(jù)北京代表團工作人員統(tǒng)計，前來采訪報道北京團開放日的記者約有160人。其中，港澳臺媒體、外國媒體約有40多家共60多名記者；中央和地方媒體約有60多家近百名記者。

在代表們對政府工作報告發(fā)表完意見后，有10名北京代表團的全國人大代表接受了中外媒體的采訪。由于記者們提問比較踴躍，原定的30分鐘采訪時間不得不延長到50分鐘。

統(tǒng)計中外記者所提的十多個問題可以發(fā)現(xiàn)，霧霾是大家最為關(guān)心的話題，共有6個問題是關(guān)系到霧霾和大氣治理的。其余的問題，分別涉及北京申辦冬奧會、非首都核心功能外遷、學(xué)生減負、園博園的影響、單獨二胎、治安、交通擁堵等。

冬奧

北京有信心解決環(huán)境問題

俄羅斯記者：索契冬奧會上，北京市表明了申辦2022年冬奧會的意向，不知北京如何克服環(huán)境的影響，來成功申辦冬奧會？

全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥：中國有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，中央對北京下一步發(fā)展，特別是城市戰(zhàn)略定位，疏解非首都核心功能，提高城市管理水平，治理大氣污染等指明了方向，也為北京申辦2022年冬奧會指明了努力方向。

北京已制定84項環(huán)境治理、大氣治理措施，下一步要一一落實好。當(dāng)前大氣治理要做好四件事：減煤、控車、控?zé)?、降塵。壓減燃煤到1000萬噸；控制機動車輛，過去每年增加24萬輛，今年開始將壓減到15萬輛；降塵就是要控制好施工建設(shè)揚塵的污染。另外，相信北京一定能夠得到天的幫忙。北京只要有二三級的北風(fēng)，天氣就非常好。只要人努力，天幫忙，治理污染就不是問題，天氣就會好。

北京有舉辦2008年奧運會的經(jīng)驗，同時，北京市民熱情好客，在國家辦大事時積極作貢獻。因此，北京市對申辦2022年冬奧會充滿信心。

疏解功能

三環(huán)內(nèi)不再擴大醫(yī)療和教育規(guī)模

央視記者：根據(jù)北京總體規(guī)劃，到2020年控制人口的目標(biāo)是1800萬。但去年北京市的人口已經(jīng)到了2100萬，目前還有沒有控制年增量的指標(biāo)？

李士祥：北京控制人口的措施主要是調(diào)整和疏解非首都核心功能。首先是產(chǎn)業(yè)。按照北京新的戰(zhàn)略定位，即政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，一些高污染、高耗能、聚人多的產(chǎn)業(yè)，要堅決退出去。比如，首都的核心區(qū)東城和西城，這樣寸土寸金的地段就有12個批發(fā)市場，特別是動批，由9個分市場組成一個市場，1萬多個攤位，它不是主要服務(wù)于首都城市功能的，它是服務(wù)于區(qū)域性的，就不應(yīng)該在北京核心區(qū)發(fā)展了。其實企業(yè)也有強烈反響，他們也覺得不方便了。最大的不方便是交通，出不去進不來，另外一個是安全隱患。

北京的醫(yī)療和教育功能也需要疏解，特別是在三環(huán)以內(nèi)，不能再擴大醫(yī)療和教育規(guī)模。北京的三級醫(yī)院，每年有六成病人是外地患者。此外，北京市正在研究具體的人口增速控制指標(biāo)，預(yù)計最快今年上半年就會公布。

北京電視臺記者：北京的問題還是城市功能過多造成的，教育和醫(yī)療在北京過于集中，有何措施解決這一問題？

全國人大代表、北京市副市長楊曉超：北京集中了全國最優(yōu)秀的資源，承載了太多的功能，包括教育和醫(yī)療。初步想法是采取共享優(yōu)質(zhì)資源，比如辦分校、辦分院，輸出品牌，輸出團隊，還可以合作、培訓(xùn)等?？偟南敕ㄊ莾?yōu)質(zhì)資源要共享，不能光留在北京。

事實上北京這幾年在核心區(qū)已經(jīng)不再擴張名校和大醫(yī)院，同時也和外省市簽定了一系列教育和醫(yī)療合作的協(xié)議。

霧霾

提升預(yù)警等級要科學(xué)研判

鳳凰衛(wèi)視記者：前些天，北京出現(xiàn)連續(xù)幾天的嚴(yán)重霧霾，為什么沒有提升預(yù)警等級？

李士祥：據(jù)專家說，霧霾的形成主要是地面溫度高，空中溫度低，出現(xiàn)逆溫層，污染物不好擴散。對于霧霾天氣，要科學(xué)研判，包括氣象方面的專家和環(huán)保專家，在提升預(yù)警等級上，要嚴(yán)格按照法規(guī)程序和科研結(jié)果來決策。為什么前些天沒有提升？應(yīng)該說沒有具備升級條件，或者說霧霾時間不夠。如果2月26日傍晚不下雨或晚上不起風(fēng)，就真的要啟動紅色預(yù)警了。結(jié)果老天幫忙，2月27日一下子天氣好了。今后也一樣，一要嚴(yán)格依法作出決策，二是決策時一定要科學(xué)。

香港文匯報記者：北京的霧霾、房價、交通等城市綜合病，使海外人才望而卻步，這會不會影響人才引入？北京有何考慮？

李士祥：北京具有吸引高端人才和各大總部的獨特優(yōu)勢，因為北京是文化中心，是科技創(chuàng)新中心，多種內(nèi)涵使北京有獨特的魅力。還有個數(shù)字，北京目前有世界五百強企業(yè)58家，在中國各大城市居首。我相信，隨著調(diào)整和疏解非核心功能的實施，通過提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還會有更多的優(yōu)秀人才和跨國企業(yè)落戶北京。

治安

北京安全絕對沒問題

香港商報記者：北京今年有幾個大的活動，比如APEC會議。我有兩個問題，一是對治理霧霾有長期計劃，但是在短期內(nèi)有無控制目標(biāo)？二是昆明的暴力恐怖事件使大家關(guān)注安全問題，北京市有無安全評估，會不會采取更嚴(yán)厲的措施，或者加大安全警衛(wèi)級別？

李士祥：大家都關(guān)心北京的環(huán)境和安全。北京是首都，首都的職能就包括政治中心，就要服務(wù)好國家的外交戰(zhàn)略。在治理霧霾上的短期措施，第一條就是對整個北京的控煤，從去年就開始用電代替煤，農(nóng)村使用優(yōu)質(zhì)煤有專門補貼；第二條，加大綠化美化；第三條，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，將采取特定時段區(qū)域聯(lián)防防控；第四條，機動車的行駛要劃定必要區(qū)域，保證國家重大外事活動。

北京第一位就是安全問題。首都穩(wěn)，全國穩(wěn)，北京有一套嚴(yán)密的防范和處理安全的完整措施。此外，北京還有國家層面的與周邊7個省市的“護城河”工程，所以，我們對安全有信心，可以說北京的安全絕對沒有問題。

擁堵

四大措施治理交通堵塞

成都商報記者：網(wǎng)上有消息說，北京有個導(dǎo)演心臟病發(fā)作送醫(yī)院搶救，結(jié)果堵在路上去世了。首都變成“首堵”，如何才能宜居？請問北京如何解決交通擁堵的問題？

李士祥：車多必然帶來道路擁堵，希望經(jīng)過較長時間能得到緩解，至少每年要有變化。第一個措施是控制車輛增長，現(xiàn)在控制在每年增長15萬輛；第二是大力發(fā)展公共交通，地鐵在“十二五”要達到600多公里，使更多的有車族選擇公共交通出行；第三是用經(jīng)濟手段，制定合理的價格，實施必要的價格改革；第四是大力整頓交通秩序，加大執(zhí)法力度。

減負

給學(xué)生減負不如讓家長減負

教育電視臺記者：雖然提了多年要給學(xué)生減負，但效果并不盡如人意。請問減負應(yīng)如何減？

吳正憲代表：減負是老生常談話題，但還是要談。不管是教育部還是北京市，都發(fā)了不少文。如果成人只從自己的角度自己的感受去看，肯定減不下來，必須換位思考，換在學(xué)生的角度，才能減下來。你想想，在學(xué)校學(xué)了一天了，回到家還做作業(yè)，換成成人愿意嗎？

我們要為下一代提供良好的教育，什么是好的教育？就是最適合孩子的教育。第一，減負絕不是教育系統(tǒng)自己能解決的，只有全社會一起關(guān)注才行，各級各類政府首先要樹立正確政績觀，絕不能用升學(xué)率和考上重點學(xué)校的比率評價學(xué)校，不能以分論英雄。政府一定要引導(dǎo)學(xué)校和教師們，考慮學(xué)生的感受，引導(dǎo)老師們教書育人，真正給每個學(xué)生機會。第二要引導(dǎo)家長。不能學(xué)校3點半下學(xué)，結(jié)果家長又送到別的地方學(xué)習(xí)去了，不能把人生所有的希望寄托在弱小的孩子身上。

園博園

4月1日起作為城市公園開放

中國日報記者：去年園博會給豐臺區(qū)帶來什么益處，園博會閉幕后，園博園有何發(fā)展計劃？

全國人大代表、豐臺區(qū)委書記李超鋼：去年豐臺承辦了園博會，在很多方面都創(chuàng)下了新的歷史紀(jì)錄。園博會到底給地區(qū)老百姓帶來什么利益？第一個好處就是生態(tài)環(huán)境。舉辦的地址原來是著名的垃圾場，當(dāng)?shù)乩习傩赵瓉泶髦谡植桓页鲩T，舉辦園博會后，出門大口呼吸不愿回家。第二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快了，使當(dāng)?shù)匕傩粘鲂懈奖?，使整個基礎(chǔ)建設(shè)的水平提前了20年。第三是解決了就業(yè)難的問題，園博會里有大量就業(yè)崗位，都面向當(dāng)?shù)厝罕?。下一步，園博園將繼續(xù)堅持公益性質(zhì)，到今年的4月1日，將作為城市公園向市民開放。

單獨二胎

多種措施做好保障

北京日報記者：單獨二胎政策的推出，對北京會有哪些影響？

楊曉超：首先是做好受理單獨二胎申請的相關(guān)服務(wù)。其次，應(yīng)該在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是婦幼保健機構(gòu)，對生育年齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時在醫(yī)院的床位上加大供給工作?，F(xiàn)在總體上床位是夠的，但存在優(yōu)質(zhì)資源均衡的問題，如果都想去三甲醫(yī)院，可能資源會相對緊張。另一方面，單獨二胎會引發(fā)幼兒園、小學(xué)入學(xué)兒童增加，我們也在積極準(zhǔn)備著，正在規(guī)劃增加幼兒園學(xué)位的第二個三年行動計劃。