近幾年世界男性平均身高排名中，韓國排第18位，平均身高1.74米；日本第29位，平均身高1.707米；中國男性排名第32位，1.697米。7歲到17歲的中國男孩平均身高比日本同齡男孩矮2.54厘米。從事基礎(chǔ)教育工作的全國人大代表吳正憲3月6日列舉上述數(shù)據(jù)并呼吁，盡快建立針對校園學(xué)生意外傷害的安全保護(hù)法規(guī)，激發(fā)學(xué)校讓孩子們積極參加體育鍛煉的熱情，確保學(xué)生增強體質(zhì)。

吳正憲是北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心小學(xué)數(shù)學(xué)教研室主任。在3月6日十二屆全國人大二次會議分組審議政府工作報告時，她列舉了兩組數(shù)據(jù)：

——中國青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑?，F(xiàn)在學(xué)校近視眼、肥胖的孩子還在增加往上漲。2012年北京市高中生體質(zhì)檢查中，只有一成學(xué)生合格。

——近幾年世界男性平均身高排名中，韓國排第18位，平均身高1.74米；日本排29位，平均身高1.707米；中國男性排名32位，1.697米。7歲到17歲的中國男孩平均身高比日本同齡男孩矮2.54厘米。

吳正憲說，雖有政策規(guī)定，需保證學(xué)生每天鍛煉一小時；但很多校長有困惑，說學(xué)生在體育鍛煉中出點事就麻煩了，寧可讓學(xué)生坐死，不讓學(xué)生跑死?，F(xiàn)在學(xué)校的體育活動，尤其是對抗性、有身體接觸的活動，越來越少。我說北京市政府已經(jīng)買單了，每個學(xué)生都買了校園安全保險；校長說那個保險不好用，一是理賠時間長，二是賠的少。

吳正憲呼吁，盡快針對學(xué)生意外傷害事故制定安全保護(hù)法規(guī)，分清責(zé)任，解決教育工作者的后顧之憂，激發(fā)學(xué)校讓孩子們積極進(jìn)行體育鍛煉的熱情，確保學(xué)生增強體質(zhì)。

談到撲面而來的入學(xué)高峰，吳正憲說，在北京市常住人口中，奧運寶寶、金豬寶寶都恰逢生育高峰，陸續(xù)進(jìn)入幼兒園、小學(xué)。加上外地務(wù)工人員子女在北京接受學(xué)校教育，使幼兒園、小學(xué)的入學(xué)人數(shù)激增，受教育需求高漲，給北京市的中小學(xué)包括幼兒園資源的承載能力帶來一系列壓力。

最突出的矛盾是師資不足。吳正憲說，北京市師資總體供不應(yīng)求，專任教師需求缺口比較大。2001-2003年，專家在北京市各區(qū)縣教育人事部門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)小學(xué)專任教師在編需求缺口達(dá)47%，初中專任教師需求缺口68%。

她舉例說，如果需要招聘10個專任教師，但實際只能招3個，缺口就是70%?，F(xiàn)在單獨二孩政策放開后，北京市的人口將逐年增加四、五萬，新教師供不應(yīng)求的狀況會更嚴(yán)重。

吳正憲建議，建立北京市中小學(xué)入學(xué)人口監(jiān)測機制，科學(xué)預(yù)測入學(xué)規(guī)模；建立教師隊伍建設(shè)的數(shù)據(jù)庫和需求預(yù)測機制；同時擴大北京市屬高校師范專業(yè)學(xué)生的招生規(guī)模，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增加師資供應(yīng)量。

她還希望，委托中央所屬高等專業(yè)學(xué)校為北京市進(jìn)行師資培養(yǎng)；在編制管理上，向教育系統(tǒng)傾斜，依據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，及時補充教師編制；建立教師進(jìn)京的指標(biāo)特區(qū)，使優(yōu)秀外地年輕教師能順利進(jìn)入北京市的教師隊伍。