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代表委員解析《政府工作報(bào)告》六大看點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2014-03-08  來源:《中國社會科學(xué)報(bào)》

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  全國政協(xié)委員、中央政策研究室原副主任施芝鴻稱,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度”,此次報(bào)告則把對地方政府的要求進(jìn)一步上升到對中央政府的要求。

  全國政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名認(rèn)為,權(quán)力清單制度的核心內(nèi)容有三點(diǎn):權(quán)力要有邊界、行使權(quán)力的流程要公開、行使權(quán)力的結(jié)果要公開。“權(quán)力清單制度實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)對公權(quán)力的約束。報(bào)告有關(guān)權(quán)力清單制度的新提法彰顯出全面深化改革的勇氣和決心。”

  看點(diǎn)3

  公開所有“三公”經(jīng)費(fèi),陽光財(cái)政讓腐敗無所遁形

  “三公”經(jīng)費(fèi)在近些年的“兩會”上都會受到較大關(guān)注。令人欣喜的是,新一屆政府履職一年來,從中央到地方都在積極破解“三公”經(jīng)費(fèi)問題。

  報(bào)告在財(cái)稅體制改革部分明確地指出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。

  對此,全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲表示,報(bào)告將財(cái)稅體制改革作為重頭戲來抓,抓到了實(shí)處。財(cái)稅體制改革可謂牽一發(fā)而動全身,“預(yù)算公開透明了、稅制比較合理了,會對我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式和轉(zhuǎn)職能產(chǎn)生極大的推動作用”。

  看點(diǎn)4

  向污染宣戰(zhàn),列出環(huán)保任務(wù)“硬指標(biāo)”

  “我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?!边@句話在3月5日當(dāng)天迅速上了微博熱搜榜,被認(rèn)為是此次報(bào)告中最精彩的語錄之一。

  全國人大代表、中國國家圖書館常務(wù)副館長詹福瑞告訴記者,報(bào)告非常務(wù)實(shí),每一部分的改革內(nèi)容都有細(xì)化、明確的落實(shí)要求,尤其民眾關(guān)注的環(huán)保方面特別突出。例如,今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛?!皥?bào)告明明白白給出了具體的任務(wù)指標(biāo),而不是籠統(tǒng)地喊口號,向污染宣戰(zhàn)的態(tài)勢讓人精神振奮!”

  看點(diǎn)5

  解決好“三個(gè)1億人”問題,指引新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路

  城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。報(bào)告對城鎮(zhèn)化的工作部署著墨頗多,政府將著重解決“三個(gè)1億人”問題——促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

  全國政協(xié)副秘書長、民革中央副主席劉家強(qiáng)認(rèn)為,“三個(gè)1億人”的表述方式生動、實(shí)在地闡釋了今后一段時(shí)期城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)。解決好“三個(gè)1億人”的問題,再有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持,“新型城鎮(zhèn)化之路就能走好”。

作者:記者 毛莉 明海英 孫妙凝 霍文琦     責(zé)任編輯:施海燕