全國人大代表、湖北省人大常委會副主任 周洪宇

　　我對今年的《政府工作報告》有以下幾點體會：

　　第一，“改革”一詞貫穿全文，共出現(xiàn)了77次?？梢哉f，“改革”是報告的主題和主線。

　　第二，要對改革的復(fù)雜性、艱巨性、難度有充分認(rèn)識。按照我對報告的理解，過去的改革主要是改外圍，當(dāng)前的改革，包括教育改革，則是要改核心、改自己，每一項改革都要有很大的勇氣。這種改革雖然艱難，但是必須要改。

　　第三，需要思考如何改革。改革僅僅有勇氣、信心和決心是不夠的，必須找到突破點，一是從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，老百姓關(guān)心什么就要改什么；二是從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，也就是從體制機制問題改起；三是從社會各界能夠達(dá)成的共識環(huán)節(jié)改起。

　　《政府工作報告》中，關(guān)于教育改革，主要講了四項內(nèi)容。一是積極穩(wěn)妥地改革考試招生制度，這個問題是有共識的，即大家都主張要改，但是怎么改涉及策略問題和路徑問題。二是擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。這是指要按照教育法的規(guī)定，省級政府作為地方政府負(fù)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方教育發(fā)展的權(quán)力和責(zé)任。過去，我們注重中央的統(tǒng)籌，但是如果僅是自上而下發(fā)號施令，沒有地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與積極配合，改革的目的是達(dá)不到的。目前國內(nèi)走在前列的江蘇、上海、廣東、山東等地區(qū)，已經(jīng)有非常好的經(jīng)驗。三是建立現(xiàn)代大學(xué)制度。要擴大高校的辦學(xué)自主權(quán)。四是改革辦學(xué)體制。強調(diào)要鼓勵發(fā)展民辦學(xué)校，解決好公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展、通過發(fā)展民辦教育來改革現(xiàn)有辦學(xué)體制的問題。

　　第四，不僅要敢于改革，還要善于改革。我們有的改革，常常是出于好心，或者出于勇氣，但是不注意方法，最后改革效果非常不好。

　　關(guān)于簡政放權(quán)，把權(quán)力放下去之后，下一步怎么改？政府的責(zé)任是什么？這些是需要考慮的。改革不僅要放權(quán)，還應(yīng)積極扶持社會力量，扶持第三方和各類社會組織，讓他們來支持和監(jiān)督教育發(fā)展。改革還要從國情出發(fā)，怎么改革也不能脫離了學(xué)生，不能脫離了國情。自主招生是好事，但是若在現(xiàn)有國情下推進過快，就給腐敗創(chuàng)造了空間。

　　所以，有好的改革目標(biāo)，還要有好的方法，改革要注意步伐穩(wěn)妥。（全國人大代表、湖北省人大常委會副主任 周洪宇）