兩會(huì)視線

　　能否依托成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)？綿陽(yáng)科技城能否比照?qǐng)?zhí)行中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行先試政策？……

　　連日來(lái)，多位四川代表團(tuán)代表和駐川全國(guó)政協(xié)委員建議，希望能夠爭(zhēng)取在西部地區(qū)布局建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以充分激發(fā)成都、綿陽(yáng)的科技資源和創(chuàng)新活力。

　　在西部布局建示范區(qū)十分必要

　　全國(guó)人大代表、綿陽(yáng)市市長(zhǎng)林書成認(rèn)為，成都高新區(qū)的科技創(chuàng)新力量、綿陽(yáng)科技城的科研院所和“兩院”院士等智力優(yōu)勢(shì)，不僅遙相呼應(yīng)，還能與西部地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成矩陣效應(yīng)。綿陽(yáng)期待能先行先試示范區(qū)的股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)、收益權(quán)改革等政策，探路院地合作、項(xiàng)目推進(jìn)、人才引進(jìn)。

　　國(guó)家此前已在北京、武漢和上海建設(shè)了三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，西部還是空白。在全球產(chǎn)業(yè)浪潮西進(jìn)的背景下，在西部地區(qū)布局建設(shè)示范區(qū)十分必要，從區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技力量來(lái)看，四川的優(yōu)勢(shì)相當(dāng)搶眼。全國(guó)人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長(zhǎng)羅霞認(rèn)為，依托高新區(qū)建設(shè)示范區(qū)，“對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)自主創(chuàng)新方面，均能探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范?！?/p>

　　打造“四川智造”的升級(jí)版

　　全國(guó)人大代表、中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）公司副總工程師洪建勝認(rèn)為，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)“科技創(chuàng)新”提出了更高要求，為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)及我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提供更大的動(dòng)力。

　　全國(guó)人大代表、東方汽輪機(jī)有限公司風(fēng)電事業(yè)部副主任工程師趙萍則看到，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的背景下，示范區(qū)的效應(yīng)，不僅只在成都、綿陽(yáng)釋放，“還能輻射周邊，帶動(dòng)西部，這是迎來(lái)‘智造’升級(jí)的絕佳契機(jī)。”

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司總經(jīng)理石柯則看到企業(yè)有望分享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利?！凹夹g(shù)一旦領(lǐng)先，前景就十分廣闊，示范區(qū)對(duì)科研力量、資金的匯聚都能起到‘聚寶盆’作用。”

　　協(xié)同創(chuàng)新填補(bǔ)“死亡峽谷”

　　為全力支持創(chuàng)建工作，我省已組建四川省推進(jìn)成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將研究出臺(tái)相關(guān)政策意見(jiàn)、戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃等。綿陽(yáng)也在加速淘汰小型水泥廠、建材加工廠等落后產(chǎn)能，推進(jìn)包括北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、3D打印、大數(shù)據(jù)在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局占點(diǎn)。

　　對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，不少代表也積極地“開藥方”。

　　全國(guó)人大代表、省政協(xié)副主席、中科院成都分院院長(zhǎng)張雨?yáng)|表示，政府應(yīng)該盡快捋順利益鏈條，形成高效配合的格局，“成果與產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化之間容易出問(wèn)題，形成一道很難邁過(guò)的‘死亡峽谷’”。急需從科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)換、工業(yè)化運(yùn)用、市場(chǎng)影響上，構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　林書成代表介紹，已在綿陽(yáng)大型企業(yè)間探索建立的“協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”：“九州、長(zhǎng)虹等骨干企業(yè)，已通過(guò)‘大兵團(tuán)’作戰(zhàn)，將各自的要素資源實(shí)現(xiàn)積極共享”。以北斗創(chuàng)新聯(lián)盟為例，產(chǎn)業(yè)鏈上匯聚了40多家科研院所和企業(yè)，大家在不同節(jié)點(diǎn)上各自攻關(guān)，效率極高。他表示，資源匯聚得越多，穿越“死亡峽谷”時(shí)的“安全繩”就越可靠。

　　全國(guó)人大代表、成都市工商聯(lián)主席孫明針對(duì)企業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難”問(wèn)題，表示“應(yīng)該從機(jī)制上搭建起幫扶民營(yíng)企業(yè)從創(chuàng)新研發(fā)、專家?guī)旖M建、金融支持的政策，以消除他們因?yàn)闄C(jī)會(huì)成本太高而不敢創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制滯后而不會(huì)創(chuàng)新的顧慮?！薄爸行∑髽I(yè)貢獻(xiàn)了66%的發(fā)明專利和82%的新產(chǎn)品開發(fā)，但資金卻成為影響他們進(jìn)一步發(fā)展的決定性要素。”全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席王正榮引用第六屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)的數(shù)據(jù)，呼吁對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新給予金融支持，“發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，放大財(cái)政資金的杠桿作用?！?/p>