????在我國環(huán)保壓力持續(xù)增大的背景下，新能源成為今年兩會關(guān)注的熱點之一。全國政協(xié)委員、河南省工業(yè)和信息化廳副廳長張震宇在接受《中國電子報》記者采訪時表示，希望我國進(jìn)一步加快電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者了解到，目前已有20多個省份宣布打造電動汽車產(chǎn)業(yè)基地，40多個城市將其列入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各地發(fā)展電動汽車的熱情空前高漲。我國電動汽車經(jīng)過10多年的研究開發(fā)和示范運行，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。不過，在張震宇看來，我國電動汽車產(chǎn)業(yè)界還有很多功課要做。

????兩大矛盾掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展

????擁有資質(zhì)的企業(yè)不生產(chǎn)，想生產(chǎn)的企業(yè)無資質(zhì)。

????張震宇在河南省工業(yè)和信息化廳分管科技處和裝備工業(yè)處，而電動汽車恰恰是科技和裝備工業(yè)兩者技術(shù)結(jié)合的代表。在該領(lǐng)域，張震宇頗有發(fā)言權(quán)，并向記者列出了掣肘我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大突出矛盾。

????“政府認(rèn)可的與群眾需求的并不一致!”張震宇強調(diào)。這一觀點在整個采訪中令記者印象深刻。在他看來，從目前電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，政府助推的電動汽車，群眾認(rèn)為價位高;群眾需要的電動汽車，政府并沒有很好地支持?！氨热绲退匐妱悠?，由于物美價廉，使用方便，深受三線、四線城市和廣大農(nóng)村群眾的青睞。但是，由于產(chǎn)業(yè)政策等因素的限制，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沒有生產(chǎn)資質(zhì)，生產(chǎn)出來的低速電動汽車上不了公告和牌照，群眾購買的電動汽車不允許上路行駛?！?/p>

????“擁有資質(zhì)的企業(yè)不生產(chǎn)，想生產(chǎn)的企業(yè)無資質(zhì)。”目前，我國電動汽車上公告的車型雖然很多，但是真正批量生產(chǎn)和上路行駛的電動汽車數(shù)量卻很少，成熟的車型更少。真正想從事電動汽車生產(chǎn)的企業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)政策等因素的影響進(jìn)不到該領(lǐng)域。

????張震宇還表示，我國目前示范運營考評機制乏力，第一批“十城千輛”示范城市的運營效果并不理想，其主要原因是政策實施不力，考評機制不完善，責(zé)任主體不明確。當(dāng)然，在我國電動汽車產(chǎn)業(yè)中，目前關(guān)鍵技術(shù)亟待突破是眾所周知的事實。“新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，產(chǎn)品成本高，社會配套體系不完善，產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展受到制約?！?/p>

????精確定位發(fā)展路線

????根據(jù)群眾需求細(xì)分市場，支持發(fā)展低速電動汽車。

????推進(jìn)電動汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，是解決能源和環(huán)境雙重壓力的最好辦法。張震宇建議，我國應(yīng)以美國“特斯拉現(xiàn)象”為啟示，及時調(diào)整我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，簡政放權(quán)，發(fā)揮地方作用;適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵有條件、有實力的企業(yè)進(jìn)入電動汽車生產(chǎn)領(lǐng)域，促使我國電動汽車產(chǎn)業(yè)形成“百家爭鳴”的良好競爭局面。

????那么，政策制定后又該如何更好地落地?張震宇建議，我國應(yīng)該精確定位電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。對于“精確”的理解，他認(rèn)為，就是堅持以人為本，細(xì)分市場，造出適合群眾出行的電動汽車。以“群眾有需求的，才有市場”為指導(dǎo)，根據(jù)行車?yán)锍毯腿罕娦枨蠹?xì)分市場，短途交通適宜發(fā)展小型低速電動汽車，長途交通發(fā)展高速電動轎車等;一線、二線城市的群眾收入較高，適合發(fā)展高端、高速電動汽車;三線、四線城市、廣大農(nóng)村市場，支持發(fā)展低速電動汽車，滿足群眾需求。

????最后，張震宇還表示，提高技術(shù)研發(fā)水平、完善示范運營考評規(guī)則也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?！拔覈枰M(jìn)一步加大電動汽車共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持力度，鼓勵更多有實力、有技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)進(jìn)入電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，不斷提升我國電動汽車技術(shù)研發(fā)水平。另外，出臺更加細(xì)致、更加嚴(yán)格的示范運營考評規(guī)則，明確落實責(zé)任，保證示范運營效果，解決好部分示范運營城市示范運營工作推進(jìn)較慢，效果不佳，城市環(huán)境污染大，群眾不滿意的問題?！睆堈鹩钫f。