政府工作報告指出，民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。在皖全國人大代表、全國政協(xié)委員認(rèn)為，要牢固樹立群眾觀點，按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的要求，既要盡力而為又要量力而行，扎扎實實做好各項民生工作，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　統(tǒng)一整合民生資源

　　全國人大代表羅建國：現(xiàn)在各個部門都有民生資源，都在做民生的事，但是上面頂層設(shè)計與下面分級對接要進(jìn)一步對接好。從中央到地方涉及民生領(lǐng)域的，要進(jìn)行資源整合，形成綜合效益。比如大氣污染治理，現(xiàn)在可以說是最大的一個民生工程，希望中央層面進(jìn)一步聚焦、統(tǒng)一整合資源，形成更大更集中的力量。同時，民生工程的建設(shè)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、評價機(jī)制也要進(jìn)行改革，比如要采取上下結(jié)合、點上突破、全面推進(jìn)政府購買服務(wù)方式，來支持改善公共民生。

　　編織留守兒童關(guān)愛網(wǎng)

　　全國人大代表高莉：當(dāng)前，各地各有關(guān)部門采取許多措施，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作取得積極成效。但由于缺乏剛性制約、保障機(jī)制、有效手段和工作載體，關(guān)愛留守兒童工作依然任重道遠(yuǎn)。要建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，將這項工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)，整合社會各方面力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康快樂成長。

　　醫(yī)保呼喚“三保合一”

　　全國政協(xié)委員劉榮玉：目前，我國基本醫(yī)保制度已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，但仍然分為城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合，分屬不同部門管理。分塊運(yùn)行的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度模式造成保障基金運(yùn)行穩(wěn)定性不夠高，使醫(yī)療保險優(yōu)越性大打折扣，難以體現(xiàn)社會公平和資源共享。建議盡快實現(xiàn)“三保合一”，加快整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度，交由一個部門統(tǒng)一管理，建立起三保合一的一體化服務(wù)，實現(xiàn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)村合作醫(yī)療“一個窗口辦事、一站式服務(wù)”。

　　完善就業(yè)準(zhǔn)入制度

　　全國政協(xié)委員李和平：就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度對于規(guī)范勞動就業(yè)市場，保證從業(yè)人員質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展都有重要意義。當(dāng)前制度沒有得到很好落實，不少行業(yè)存在就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不嚴(yán)、無證上崗現(xiàn)象。建議加快完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)、后就業(yè)”和“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場，使企業(yè)用人有法可依、有法必依，改變企業(yè)用人無序狀態(tài)，帶動職業(yè)教育培訓(xùn)改革，提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。(吳林紅、黃永禮、聶揚(yáng)飛整理)