全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇。黨小學(xué) 攝

　　正義網(wǎng)北京3月9日電（記者 黨小學(xué)）今年央視春晚小品《扶不扶》給全國人民留下了深刻印象，所反映的現(xiàn)象最近幾年來一直困擾著國人?！敖裉煳覀儾环觯魈炀蜎]人扶我們，這不是杞人憂天！”全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇不無擔(dān)憂。他呼吁，當(dāng)前亟需制定一部公民救助行為保護法規(guī)。

　　就在兩會召開前夕，深圳發(fā)生了一起悲?。阂晃慌最I(lǐng)突然暈倒在地鐵口，50分鐘時間里沒人上前扶一把。最終，這位女白領(lǐng)死在了過往行人的腳步前。

　　近年來，公民救人助人反被誣為肇事者的事情時有發(fā)生，見義勇為者流血又流淚的不公遭遇時而見諸報端，老人摔倒無人敢扶、路邊受傷兒童無人敢救……特別是2011年廣東佛山2歲半女童小悅悅被車輾壓、十多人無視路過，以及全國多地發(fā)生的攙扶街頭摔倒老人反被誣陷等事件，更讓公眾對道德的滑坡感到寒心，“好人難當(dāng)”、“做好事當(dāng)心成肇事”、“做好事前得先拍照”等社會心態(tài)不斷蔓延。

　　“扶？還是不扶？這個問題國家不能再忽視。”周洪宇說，扶不扶表面上看是道德問題，實質(zhì)上反映的是法律問題，原因在于我們當(dāng)前的法律缺乏救助行為民事豁免條款，制定一部公民救助行為保護的法規(guī)就顯得尤為重要和緊迫。

　　周洪宇經(jīng)過調(diào)研認為，將公民救助行為保護入法，填補國內(nèi)法律在這方面的空白，是社會客觀現(xiàn)實的迫切需要；制定公民救助行為保護法律，是美國、加拿大等發(fā)達國家切實保護救助者和救助行為的有效措施，具備理論支撐，又符合現(xiàn)實需求；國內(nèi)有些地方的積極探索為制定立法提供了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。

　　“浙江、重慶、福建、安徽、寧夏等地，均出臺過保護和獎勵見義勇為行為的條例和通知?！敝芎橛罡嬖V記者，深圳市去年正式頒布實施了全國首部保護救助人權(quán)益的法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)救助人權(quán)益保護規(guī)定》，以法律法規(guī)形式保障公民救助行為，切實解決好見義勇為者的后顧之憂。

　　周洪宇建議，國務(wù)院有關(guān)部委應(yīng)高度重視公民救助行為立法工作，盡早制定出臺一部有中國特色的《公民救助行為保護條例》，條例要將救助行為免責(zé)作為核心內(nèi)容，對歪曲事實真相、誣陷救助人的被救助人規(guī)定相應(yīng)的懲戒措施。

　　兩會期間，有不少代表委員提出建議關(guān)注這一問題，全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)主席張連珍，全國人大代表、中國美院院長許江等都表示：“扶！”