在城鎮(zhèn)化進程中，古村落、古城及其承載的中華傳統(tǒng)文化正遭遇前所未有的危機。這一現(xiàn)象也為很多代表委員所關(guān)注，紛紛提出自己的見解和建議——

　　據(jù)住建部、文化部、國家文物局、財政部2012年進行的中國傳統(tǒng)村落調(diào)查結(jié)果顯示，2000年到2010年，僅10年時間我國自然村總數(shù)就從363萬個銳減為271萬個，平均每天至少消失100個村落，而更為珍稀的傳統(tǒng)村落從2005年的5000個，銳減到至今已不足3000個，且其中不乏一些尚未被人們認識的和沒有被列入保護范圍的文化遺產(chǎn)。 傳統(tǒng)村落不斷遭到破壞的現(xiàn)狀令“兩會”代表委員憂心忡忡。

　　建設導致的破壞

　　不少“兩會”代表委員將這種伴隨在經(jīng)濟建設和城鎮(zhèn)化過程中的破壞行為稱之為“建設性破壞”，若任其發(fā)展、坐視不管，打著“建設”旗號的毀壞，極可能讓五千年歷史留給中國的千姿萬態(tài)的古村落在地球上永久消失。

　　在今年“兩會”前夕，民進中央組織專家組對城鎮(zhèn)建設中的古村落保護難題做了前期調(diào)研。根據(jù)調(diào)研，雖然《中華人民共和國文物保護法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中有具體條款明確規(guī)定了古村落的保護問題，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設方面，也出臺了相關(guān)法律法規(guī)，闡明了城鄉(xiāng)規(guī)劃對文化遺產(chǎn)和古村落的保護職責，但是有的地方政府法律意識淡薄，在“打造”新城鎮(zhèn)時，一味追求經(jīng)濟利益和政績工程，對古村落進行人為的肆意破壞。此外，一些地方先拆真文物，再造假文物，或者為了滿足大拆大建的需求，打著“維修式拆遷”的幌子進行整體“遷移”，堂而皇之地以文化之名自斷文脈。更有甚者，一些地方在利益的驅(qū)動下，打著保護的名義，將古村落的申遺變成了帶“錢”味的政績靶子，重申請、重開發(fā)利用、輕保護。

　　全國人大代表、浙江農(nóng)林大學教授徐秋芳表示，中國的城鎮(zhèn)化進程加速了傳統(tǒng)村落文化的衰落，一方面城鎮(zhèn)化使傳統(tǒng)村落的物理空間不斷壓縮，附諸其上的文化符號不斷破壞和遺失，另一方面全球化浪潮下傳統(tǒng)村落文化的傳承機制受到破壞，傳統(tǒng)村落文化岌岌可危，造成國家形象模糊化、社會認同危機。

　　古村落保護應納入城鎮(zhèn)化

　　“古村落是中華民族的根系所在，是我們共同的文化遺產(chǎn)。” 全國政協(xié)委員、河北省文化廳廳長張妹芝通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前，在城鎮(zhèn)化進程中，一些地方過度商業(yè)開發(fā)，輕視整體保護，破壞了一些古村落原有的文化和生態(tài)環(huán)境，加上古村落保護經(jīng)費投入不足，以及居民為改善生活條件對古民居進行改建擴建，大量鄉(xiāng)土建筑破損嚴重。隨著城鎮(zhèn)化過程中人口等要素向城鎮(zhèn)聚集，客觀上也導致古村落自身活力被削弱。

　　民進中央向政協(xié)提交的《關(guān)于在城鎮(zhèn)建設中加大古村落保護力度的提案》中，建議在城鎮(zhèn)建設中切實做好對古村落的保護工作，做到城鎮(zhèn)建設和古村落保護兩手一起抓。一要通過政策引導及政績觀的轉(zhuǎn)變，加強地方政府對古村落保護的認識和對保護古村落的重視。二要依法保護、執(zhí)法必嚴。可將傳統(tǒng)村落保護納入城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化發(fā)展總體規(guī)劃中管理，把古村落的保護情況作為政績考核的一個指標。三要分類保護。全面開展古村落遺產(chǎn)的調(diào)查評估，建立古村落名錄制度，實行分類和分級保護。四要多元參與。創(chuàng)新“村民自保、私保公助”“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、公保私用”“認領(lǐng)、認養(yǎng)、認?！狈绞剑瑢嵭小岸嘣?、社會化、轉(zhuǎn)移性”保護。

　　讓“鄉(xiāng)愁”有依托

　　近年來，黨和政府十分重視中國傳統(tǒng)村落的保護。2014年中央一號文件明確提出要“制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，抓緊把有歷史文化價值的傳統(tǒng)村落和民居列入名錄，切實加大投入和保護力度”。中央城鎮(zhèn)化工作會議公報中的一句話“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁?！痹趶V大民眾中，產(chǎn)生巨大的反響與社會呼應。

　　“在城市化推進維度下，只有省際交界傳統(tǒng)村落文化遺存相對完整，堪稱中華傳統(tǒng)文化的‘基因庫’?！毙烨锓急硎?，有必要從國家層面予以充分重視，協(xié)同政府、高校等各有關(guān)部門，組織學術(shù)力量，加快田野調(diào)查進度，對一批具有重要“基因庫”價值的傳統(tǒng)村落文化實施保護，進行搶救性研究。為此，她建議，應建立省際交界的傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)庫，加快收集省際交界傳統(tǒng)村落家譜資料、家訓資料、碑刻銘文、口述史料等傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立省際交界傳統(tǒng)村落影像檔案，收集已刊和未刊的傳統(tǒng)村落研究文獻。

　　“對古村落的保護應該注重文化傳承、歷史記憶、地域特色、民族特點?！睆埫弥ソㄗh，通過調(diào)查摸清各地古村落的分布情況，建立古村落名錄制度，科學制定古村落保護規(guī)劃并與其他規(guī)劃有機銜接。綜合評估古村落的保護現(xiàn)狀，實行分級分類保護，明確保護原則和工作重點，合理劃定保護區(qū)域，制定嚴格的保護措施。同時，還要采取多種形式，建立古村落保護的獎勵和補償機制，一方面加大政府財政投入力度，保護好文物建筑，解決好古村落基礎設施改造、環(huán)境整治等突出問題，另一方面積極拓寬融資渠道，吸引更多社會資本參與到古村落保護利用中來。