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貴州建示范中學(xué)花4個億 委員呼吁教育需多元化

發(fā)布時間:2014-03-13  來源:解放日報

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“盡管教育部門接二連三要求做好義務(wù)教育就近入學(xué)工作,但‘擇校熱’高溫不退,成為難以治愈的頑疾。”全國政協(xié)委員胡衛(wèi)說,除了教育總量供應(yīng)不足,學(xué)校發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育稀缺與廣大群眾的需求形成強烈反差,更導(dǎo)致了擇校競爭激烈。

胡衛(wèi)曾看到報道,貴州省唯一一所省級示范性高中貴陽一中占地440畝,投資高達4億元,而2002年整個貴州省農(nóng)村教育經(jīng)費才不過4.5億元,校際差距可見一斑。

“擇校競爭愈演愈烈,造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過重,滋生教育亂收費,可謂‘苦了家長、壞了風(fēng)氣、丟了公平’。”胡衛(wèi)說,調(diào)查顯示,“小升初”擇校費全國平均為4.4萬元,不僅家長難堪重負(fù),孩子也出現(xiàn)厭學(xué)情緒。

另一個必須關(guān)注的現(xiàn)實原因,是擇校背后有著強烈的社會需求和群眾基礎(chǔ),擇校愿望最強烈、承擔(dān)擇校成本能力最強的是精英階層與中高收入家庭,因此對于其差異化、個性化需求,宜“疏”不宜“堵”。

胡衛(wèi)說,要破解擇校難題,真正實現(xiàn)就近入學(xué),需要多管齊下,標(biāo)本兼治,通過義務(wù)教育的均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)民辦教育提供選擇來協(xié)同緩解?!绊n國為了推進劃片就近入學(xué)政策,在1968年便將推進義務(wù)教育階段各學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化發(fā)展作為文教政策的根本任務(wù),制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),并將教師、設(shè)施、財政等因素作為均衡化的重點,然后對每一所學(xué)校進行普查評估?!?/p>

胡衛(wèi)認(rèn)為,另一方面需調(diào)動市場力量,發(fā)揮市場機制,扶持民辦學(xué)校發(fā)展。

他建議,當(dāng)前可充分利用社會力量發(fā)展教育,在辦學(xué)主體性質(zhì)上,既可資產(chǎn)屬國有,經(jīng)營權(quán)歸民辦;亦可資產(chǎn)屬民辦,經(jīng)營權(quán)歸公辦;還可探索民間資本在公辦學(xué)校占一定比例產(chǎn)權(quán),但不參與管理;抑或公私合營、中外合資、外方獨資、外方管理等,滿足老百姓多層次、多樣化的教育需求。

他提出,要加大對民辦學(xué)校的財政扶持力度,因為公共財政不等于公辦財政,可以通過委托、承包、采購等形式,向民辦學(xué)校購買就讀學(xué)位、教師培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課程等服務(wù),還可以“民辦公助”形式擴大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的供給總量,滿足部分家庭的擇校需求。

“中國的教育就像一只鳥,它的雙腿是公辦教育與民辦教育,雙腿都健壯才跑得快?!焙l(wèi)引著名教育學(xué)家成思危的話說,一個區(qū)域合理的教育結(jié)構(gòu),應(yīng)該是在政府主導(dǎo)下,公辦教育以提供公平的公共服務(wù)為主,民辦教育以提供選擇性教育為主。當(dāng)公辦學(xué)校質(zhì)量提升、均衡發(fā)展,民辦學(xué)校特色多樣、豐富多彩時,教育才會滿足人民的多元化需求,就近入學(xué)才會真正得以實現(xiàn)。

作者:張駿     責(zé)任編輯:葉煒