“要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路?！?月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確指出，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托?！眳⒓尤珖?guó)兩會(huì)的河北省代表委員認(rèn)為，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，讓人在城鎮(zhèn)中“詩(shī)意棲居”。

尊重規(guī)律，防止造城運(yùn)動(dòng)和“城市病”

一邊是房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀高，大批農(nóng)民工望城興嘆；一邊是人氣冷清、房屋空置，新城變“鬼城”。近年來，城鎮(zhèn)化過程中的一些怪象在一些地方出現(xiàn)，引起了我省代表委員的關(guān)注。

“在以往的城鎮(zhèn)建設(shè)中，個(gè)別地方的某些決策者頭腦發(fā)熱，不遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，盲目擴(kuò)張，過度投資，人為造城，致使出現(xiàn)了‘睡城’或‘空城’?！比珖?guó)政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任楊玉成認(rèn)為，城鎮(zhèn)化有其自身發(fā)展的規(guī)律和階段性特征，如果不顧一切地盲目推進(jìn)，必然引發(fā)一系列問題。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)，以產(chǎn)業(yè)支撐和就業(yè)為保障，同時(shí)，還需要功能完善的配套設(shè)施及政策服務(wù)來支撐。

楊玉成認(rèn)為，有關(guān)部門和地方今后在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，一定要堅(jiān)決避免“隨意拍腦門”式的決策和不顧實(shí)際情況的瞎指揮。在決策之前多問幾個(gè)為什么，尤其在“究竟如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)”這個(gè)問題上頭腦冷靜一點(diǎn)、決策和建設(shè)速度適當(dāng)慢一點(diǎn)沒什么壞處。

“新型城鎮(zhèn)化，不是簡(jiǎn)單地圈地造城?！比珖?guó)人大代表、衡水市長(zhǎng)楊慧說，推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須遵循城鎮(zhèn)化建設(shè)自身規(guī)律。為此，衡水首先從科學(xué)規(guī)劃入手，提出堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、構(gòu)建梯次銜接的城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系。“目前，衡水正在根據(jù)各地的資源承載能力等綜合情況，研究劃定中心城區(qū)和縣城開發(fā)邊界，使城市規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)張性規(guī)劃向限定城市邊界、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決避免城市建設(shè)‘?dāng)偞箫灐汀鞘胁　陌l(fā)生?！?/p>