社會改革是個特大命題，各界尤其關(guān)注。在這個改革領(lǐng)域，我們關(guān)心的是“自下而上”的改革如何和“自上而下”的改革相結(jié)合。原因在于自上而下的社會領(lǐng)域改革被證明往往與基層的實際情況有一些出入，而自下而上的改革往往缺乏系統(tǒng)性和可推廣性。如何實現(xiàn)充分發(fā)揮上層的強(qiáng)大推動力以及調(diào)動基層的改革動力有效結(jié)合是當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)。只有上下有效結(jié)合才能使得社會改革這一與普通居民的生活息息相關(guān)的領(lǐng)域最終能惠及所有居民。

為了配合學(xué)業(yè)水平測試的全面鋪開，自2015年起，復(fù)旦大學(xué)在上海的自主招生筆試(正式名稱是“復(fù)旦水平測試”，俗稱“千分考”)將取消。這是否會影響復(fù)旦不斷推進(jìn)的自主招生改革進(jìn)程？

對此，全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰表示，自主招生本來就是每所高校天然的權(quán)利。

現(xiàn)實的情況是，長期以來，“國內(nèi)的高考招生制度比干部選拔制度還要統(tǒng)一”。蔡達(dá)峰認(rèn)為，選拔人才的能力，是高校辦學(xué)能力的重要方面，如何在選拔標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則公平、乃至培養(yǎng)質(zhì)量等方面向社會證明自己的聲譽(yù)，這既是大學(xué)的自我挑戰(zhàn)，也需要政府進(jìn)一步放權(quán)，使高校真正承擔(dān)好主體責(zé)任。

自主招生是高校天然權(quán)利

《21世紀(jì)》：“千分考”是復(fù)旦在自主招生實踐中探索出的有特色的考試，取消之后是否會影響復(fù)旦在招生中對學(xué)生的評價？

蔡達(dá)峰：“千分考”與高中學(xué)業(yè)水平測試，都注重對學(xué)生學(xué)業(yè)情況的綜合考察，比較相似，信息量很大，技術(shù)上有替代性。

《21世紀(jì)》：“千分考”是近年來一直鼓勵和推廣的高校自主招生改革中的新探索，以統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測試取而代之，這對于自主招生改革會不會是一個不那么積極的信號？

蔡達(dá)峰：自主招生是高校的天然權(quán)利。你能想象全國的企業(yè)統(tǒng)一招工么？公務(wù)員是全國統(tǒng)一考試，但也不是統(tǒng)一錄取的。我們的高校全國統(tǒng)一招生，比干部選拔制度還要整齊劃一，統(tǒng)一考試集中錄取，像批發(fā)一樣來做，來不及考慮個案的情況。如果要充分照顧到每個學(xué)生的情況，那需要所有的高校及其老師都來參與到這個工作中。

自主招生的嘗試，就是基于這樣的判斷--朝這個方向改革是大趨勢。但是改革遲遲沒有推開，仍然局限于試點(diǎn)。如果現(xiàn)在來考慮推開的話，還受到錄取批次的限制，也就是說總體上的格局不是平等的。進(jìn)一步改革的話，要讓各個高校能平等地參與進(jìn)來。

《21世紀(jì)》：在原來不平等的格局中，一些高校是受益者，而如果全面改革了，他們就會喪失招生“特權(quán)”。對此你怎么看？

蔡達(dá)峰：自主招生試點(diǎn)并不是改革的目的。事實上，在這一輪自主招生改革啟動之前，復(fù)旦就主動取消了加分政策--按照有關(guān)規(guī)則，可以讓中意的學(xué)生獲得最高20分的加分--在對外公布錄取分?jǐn)?shù)線時，也沒有把加分算進(jìn)去。

每個高校都有招收好學(xué)生的動機(jī)，但是大家所設(shè)定的優(yōu)秀學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是不完全一樣的，它反映了各個高校的特色和自己的培養(yǎng)目標(biāo)。自主招生表面看是對生源的競爭，說到底是高校之間選拔人才能力的競爭。自主招生改革的不斷深入，是高校的自我挑戰(zhàn)，也是能力提升。