看完刊登今年政協(xié)一號(hào)提案的報(bào)紙，趙百孝在關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的那幾段文字下畫了線，又把整段圈了出來。

　　趙百孝是北京中醫(yī)藥大學(xué)針灸推拿學(xué)院院長。用針灸給人治病，他有一身本事；但與仿冒、假冒自己產(chǎn)品的對(duì)手過招，他有點(diǎn)手足無措?！八麄冦@了制度的空子，既找不到侵權(quán)者，也難以取證。”

　　2013年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)82.5萬件，同比增長26.3%。與此同時(shí)，專利侵權(quán)案件急劇增加不容忽視，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬件，其中利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物的侵權(quán)行為高發(fā)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄體制混亂，審判效率較低。全國政協(xié)委員、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長田力普表示，要真正推動(dòng)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判走向?qū)I(yè)、高效，還有賴于填補(bǔ)立法空白和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立。

　　網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)折射出立法空白

　　像“創(chuàng)可貼”一樣可以粘貼，可以自行調(diào)節(jié)溫度……這個(gè)看上去直徑不到一寸、“身高”不到兩寸的小紙筒，就是趙百孝總結(jié)20多年科研經(jīng)驗(yàn)發(fā)明的新型灸療產(chǎn)品——百笑灸。

　　“按照說明書上的方法，自己在家就能做灸療?！壁w百孝說，他先后獲得了10余項(xiàng)專利。

　　2011年，他的成果在重慶轉(zhuǎn)化投產(chǎn)，逐漸有了一定知名度，并被確定為國家中醫(yī)針灸推廣產(chǎn)品。但假冒產(chǎn)品很快冒了出來。

　　“他們有的做個(gè)假的‘百笑灸官網(wǎng)’，號(hào)稱‘唯一授權(quán)’，言之鑿鑿，人們根本看不出來是假的。還有的魚目混珠，你叫‘百笑灸’，他就叫‘百歲灸’，說明書、網(wǎng)站、發(fā)明人介紹，都是一樣的?！痹谥貞c百笑醫(yī)療設(shè)備有限公司總經(jīng)理趙煒華看來，這些侵權(quán)者的手法是精心研究過的，很難看出破綻。

　　由于這些侵權(quán)者主要是利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等新型商業(yè)形態(tài)，借助各種養(yǎng)生節(jié)目銷售產(chǎn)品，只提供“專家咨詢電話”，沒有廠名，不提供發(fā)票，更查不到銷售額?！澳呐伦詈蟠蚬偎沮A了，你也很難拿到相應(yīng)的賠償?！壁w百孝團(tuán)隊(duì)的專利維權(quán)代理人劉偉告訴記者。

　　記者請(qǐng)教了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和法律界專家獲知，類似這樣的專利侵權(quán)案件維權(quán)的程序是，首先請(qǐng)求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具“專利穩(wěn)定性報(bào)告”，然后是調(diào)查生產(chǎn)商、銷售商及做證據(jù)保全，最后去法院立案。

　　這個(gè)制度最大程度上保證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)過程中各方的權(quán)益，體現(xiàn)了公平公正。但是，有許多企業(yè)利用這個(gè)程序產(chǎn)生的時(shí)間跨度，作為一種市場策略。

　　“等到專利侵權(quán)訴訟的一審判決出來，至少得一年多，侵權(quán)者已經(jīng)撈夠了，沒等走完訴訟程序，他們早已人去樓空。”劉偉說。“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)折射出立法上還存在一些空白，應(yīng)該在立法層面上加大推進(jìn)力度?！比珖f(xié)委員、著名律師彭雪峰認(rèn)為，“針對(duì)新型商業(yè)形態(tài)，比如電子商務(wù)、電視購物等領(lǐng)域，立法正在進(jìn)行中，公檢法系統(tǒng)也在不斷加大打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的力度?！?/p>

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的時(shí)候到了

　　我國的專利保護(hù)實(shí)行“雙軌制”，除了司法判決，還有行政執(zhí)法。

　　“從行政執(zhí)法角度來說，并非一定需要明確的侵權(quán)地，只要有侵權(quán)事實(shí)就可以處罰。但我們困惑的是，證據(jù)在哪里，上哪兒去查抄？”全國人大代表、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏說。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件持續(xù)高發(fā)，從客觀上需要專門的法院盡快建立?！耙?yàn)榘讣I(yè)性很強(qiáng)，現(xiàn)在實(shí)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件‘三審合一’有一定創(chuàng)新，但仍處于傳統(tǒng)的審判體系內(nèi)，無論是效率還是結(jié)果，都沒達(dá)到市場主體的滿意度和期望值?！焙沃久粽J(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要一個(gè)更加強(qiáng)大的司法部門，維護(hù)創(chuàng)新成果和企業(yè)合法權(quán)益，提高司法審判的公正和效率。

　　“國際實(shí)踐證明，凡是適時(shí)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的國家和地區(qū)，創(chuàng)新能力都得到明顯提升。當(dāng)前，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)所處發(fā)展階段的矛盾核心是如何彰顯其價(jià)值。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，這是我們自身發(fā)展的需要，也是外部競爭環(huán)境帶來的壓力。我們已經(jīng)迎來了必須建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的時(shí)候了。”

　　“今年高法報(bào)告明確提出，2014年我國將探索試點(diǎn)建立專業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，通過成立專門法院審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，加大我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，這有利于推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。”全國人大代表、深圳市市長許勤說。