遲福林 委員 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長

　　賈 康 委員 中國財政學(xué)會副會長

　　蔡繼明 代表 清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心教授

　　重長遠戰(zhàn)略：基數(shù)增大更要重視后勁

　　記者：我們注意到，今年上海市的政府工作報告中首次沒有提及GDP預(yù)期數(shù)值。此外，多地下調(diào)了GDP的增長預(yù)期。北京將GDP增速目標(biāo)由去年政府工作報告中的7.5%主動下調(diào)至7%左右，河北從去年設(shè)計的8%下調(diào)至7%左右，浙江從8%左右下調(diào)至7.5%左右。

　　遲福林：淡化GDP已成為一種趨勢。很多地方調(diào)低增速，某種程度上看，這是一種主動下調(diào)。2014年中國GDP總量達636463億元，首次突破60萬億元，同比增長7.4%。與過去相比，基數(shù)已經(jīng)很大，每增長一個點需要付出更大的代價。這就需要更重視發(fā)展后勁，提高發(fā)展質(zhì)量是關(guān)鍵。我們看到，上海淡化GDP指標(biāo)，重在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和競爭力；西部地區(qū)的GDP增速則可以略高于全國。這也說明，GDP增速要從各地實際出發(fā)，因地制宜、有所區(qū)別。

　　賈康：這幾十年發(fā)展過程中，我們意識到人民群眾對美好生活的向往，不能僅僅表現(xiàn)在GDP增長速度上，不能簡單以GDP論英雄，不能陷入GDP崇拜、GDP掛帥。經(jīng)濟增速和年度預(yù)期值的表現(xiàn)，并不是實質(zhì)的問題，實質(zhì)的問題是，經(jīng)濟增長質(zhì)量是不是得到提高，人民群眾是不是得到實惠，經(jīng)濟社會生活中可以評價的綜合績效乃至社會公眾的幸福感是不是得到維系和提升——經(jīng)濟的發(fā)展一定要落到“以人為本”的本原追求上，使人民群眾得實惠要有后勁，這就要求更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

　　蔡繼明：盡管中國經(jīng)濟的增速較過去十余年的兩位數(shù)增長有所放緩，但環(huán)顧世界，7.4%依然是一個很高的增速。同時要看到，GDP不能衡量經(jīng)濟發(fā)展的全部，比如我們因超高速發(fā)展所付出的巨大代價，能源消耗、環(huán)境污染以及收入差距的擴大，這些都是GDP本身無法體現(xiàn)的。因此，需要通過更多民生指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效率指標(biāo)去衡量經(jīng)濟增長，讓發(fā)展更有后勁。

　　抓主要矛盾：提高質(zhì)量和效率是關(guān)鍵

　　記者：我們看到，北京、天津、上海等8個省區(qū)市去年均邁入“人均1萬美元”行列。體量的增大堅定了發(fā)展的底氣，但同時，“虛胖”的困惑也亟待尋找藥方。經(jīng)濟增長率先突破的地區(qū)，同時成了環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)。2014年，長三角有24個城市PM2.5濃度超標(biāo)，京津冀區(qū)域有13個地級及以上城市空氣質(zhì)量平均達標(biāo)天數(shù)僅為156天。