3月5日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明做客人民網(wǎng)強國論壇對2015年《政府工作報告》進行解讀點評。蔡繼明認為環(huán)境問題需要通過發(fā)展軌道交通、淘汰污染超標車輛、推廣新能源汽車等途徑解決。

　　李克強總理在政府工作報告中指出，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質(zhì)量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化，擴大碳排放權(quán)交易試點。

　　“治理空氣的污染，或者任何其他的污染，也都需要一個協(xié)同的、共同的努力，最好是就地，就地就要把它解決?！辈汤^明認為，到哪都要污染，所以就應(yīng)該就地產(chǎn)生，就地整治污染，這個成本會更小，損失也會更小。

　　蔡繼明舉例說，特別是對空氣的污染源，PM2.5一個很重要的來源是汽車，可是汽車又是我們國民經(jīng)濟的一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不可能不發(fā)展汽車，這是一個矛盾。很多城市，當年北京引入現(xiàn)代，要圓汽車夢。汽車過多了，就會造成擁堵，汽車排放又造成污染。

　　因此，蔡繼明提出了解決這個問題的三個途徑：

　　第一，還是要發(fā)展軌道交通。北京之所以擁堵，要和東京相比，有一個很大的差別，東京是以軌道交通出行為主。

　　第二，對這些已經(jīng)超標的，2005年底以前注冊的黃標車要全部淘汰。

　　第三，大力地推廣新能源汽車。新能源汽車里面，重點是以純電動汽車作為推廣的方向，純電動是零排放，同時也是使我們國家由汽車大國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€汽車強國，大概也只能從新能源汽車實現(xiàn)彎道超車。既要考慮到汽車是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，同時又要解決污染問題，那就只能發(fā)展新能源汽車。