3月5日，剛剛聽完政府工作報告的民進甘肅省委員會主委、甘肅農業(yè)大學教授尚勛武委員一臉興奮?！?015年是全面深化改革的關鍵之年，注定不平凡，政府工作報告讓我看到了改革的信心，改革將進一步釋放新的活力?！鄙袆孜湮瘑T告訴記者。

　　作為全面深化改革的關鍵之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”藍圖的重要之年，2015年受到更多關注，也承載著更高期待。這一年，我國經濟社會發(fā)展面臨哪些新機遇和新挑戰(zhàn)？這一年，把握好發(fā)展的著力點在哪里？關鍵之年、收官之年、重要之年的路怎樣才能走穩(wěn)走好？代表委員對此紛紛發(fā)表見解。

　　關鍵之年：改革攻堅力求新突破

　　2014年，深改元年，改革波瀾壯闊、風云激蕩，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務順利完成。2015年，深改步入“關鍵之年”。

　　當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾凸顯，只有不斷深化改革和調整經濟結構，才能實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“在全面深化改革的關鍵之年，我們要推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，不能低頭只看自己的‘一畝三分地’，應在國家全面深化改革的大局中找準定位、明確使命?！比羌瘓F董事長丁玉華代表的話擲地有聲。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年以來，國務院已相繼取消和下放9批共798項行政審批事項。2015年，政府應如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會、民生、司法等領域涉“險灘”？

　　“改革要注重三個‘減法’：首先是‘減權’，下放行政審批事項；二是‘減費’，一些稅費都按收繳的下限標準來執(zhí)行；三是‘減時’，通過程序再造的方式，壓縮30%到50%的辦事時間?！鄙綎|省德州市市長楊宜新代表說。

　　“政府要當好市場秩序的裁判員和改革創(chuàng)新的守護神?！敝袊顿Y有限責任公司副總經理梁驤委員說，簡政放權的實質就是讓市場的歸市場，政府的歸政府，地方的歸地方，讓“權力”和“權利”各安其位。政府的職責應是加強事中、事后監(jiān)管，責任清單、負面清單都應當透明、一致。

　　收官之年：加快轉型升級是“主線”

　　對于中國的輪胎行業(yè)來說，2014年無疑是個“寒冬”，不少企業(yè)的開工率甚至降至60%以下。而2014年10月，三角輪胎登陸“天貓”商城，成功開啟了線上到線下的電子商務新模式。“在經濟發(fā)展的新常態(tài)下，企業(yè)不能被動等待，必須把握新型工業(yè)化的發(fā)展特點，樹立全球發(fā)展的‘市場人’理念，創(chuàng)新求變，跑贏市場?！倍∮袢A代表說。

　　政府工作報告中提出，我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經難以為繼，必須推動經濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構。

　　“在當前速度換擋期、結構調整期、前期調整消化期‘三期疊加’的新常態(tài)之下，轉變發(fā)展方式，加快轉型升級依舊是發(fā)展‘主線’。”中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民代表坦言。

　　“面對經濟下行壓力，我們在發(fā)展中緊緊抓住經濟結構調整、經濟發(fā)展方式轉變這個核心，注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大科技創(chuàng)新投入，取得了很多可喜成績?！碧旖蛏虡I(yè)大學副校長邱立成委員說。

　　“收官之年，要緊緊抓住提質增效升級這個發(fā)展目標。在這一目標指引下，如何保持合理區(qū)間內的經濟增長、充分保證就業(yè)、維持社會穩(wěn)定，如何化解形成的財政金融風險、促進實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級，如何進一步拉動消費需求，都成為我們要努力實現(xiàn)的目標?！?strong>邱立成委員說。

　　重要之年：更加注重增進民生福祉

　　政府工作報告中提出，立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。

　　尚勛武委員指出，隨著經濟規(guī)模的擴大，國家不再過多地強調增長速度，而對增長質量、社會民生等方面給予更多的關注，這對“十三五”的發(fā)展理念提出了新的要求。

　　“創(chuàng)新驅動、民生改善、綠色發(fā)展是‘十三五’規(guī)劃需要著墨的三個關鍵詞，特別是要更加注重改善民生，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)救濟、失業(yè)保險等社會保障體系，強化民生事業(yè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性，不斷增進民生福祉?！?strong>邱立成委員說。

　　邱立成委員認為，今年的政府工作報告把持續(xù)推進民生改善和社會建設放在了突出位置，提出了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進教育公平發(fā)展和質量提升、加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度等具體舉措，這些將成為2015年工作的重點和亮點。

　　“這就要求我們適當降低經濟總量指標比重，提高經濟效益、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、收入分配、公共服務等方面指標的權重和約束性，要求政府職能重心逐步由主導經濟發(fā)展轉向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化市場監(jiān)管和改善公共服務等方面，從而實現(xiàn)更高質量、更高效益、更有內涵、更惠民生的發(fā)展?！?strong>尚勛武委員說。