“農(nóng)村教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，同時也是最大的短板?！睂τ谵r(nóng)村教育這個話題，秦和委員有著深入的思考和長久的關(guān)注。在小組討論休息的間隙，秦和委員和記者談起了農(nóng)村教育。

　　“進入本世紀以來，國家先后實施了西部地區(qū)‘兩基’攻堅計劃、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等重大項目，農(nóng)村教育面貌大為改觀，站在了新的歷史起點上?！鼻睾臀瘑T認為，成績固然顯著，但同時也要發(fā)現(xiàn)存在的問題，“我國農(nóng)村教育雖然辦學(xué)條件有了很大改善，但師資隊伍薄弱的問題愈發(fā)凸顯?！鼻睾臀瘑T說，在辦學(xué)條件方面，農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校差距逐步縮小，但教育教學(xué)質(zhì)量的差距依然很大。“近年來，因教育教學(xué)質(zhì)量不高導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙和缺乏學(xué)習(xí)興趣，已成為農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的首要原因，成為影響教育公平的重要因素?！彼J為，加強農(nóng)村教育，不僅要持續(xù)縮小辦學(xué)條件差距，更要關(guān)注農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

　　“提高農(nóng)村教育質(zhì)量，關(guān)鍵靠教師。如果說農(nóng)村教育是我國教育的最大短板，那么教師隊伍則是制約農(nóng)村教育健康持續(xù)發(fā)展的最為薄弱的環(huán)節(jié)，亟待加強?！睘榇?，秦和委員做了詳細的調(diào)研。

　　秦和委員介紹，目前，我國共有農(nóng)村教師（不含縣鎮(zhèn)）330多萬人，是教師隊伍的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，進入本世紀以來，在完善農(nóng)村教師補充機制、提高農(nóng)村教師待遇、加強農(nóng)村教師培訓(xùn)等方面采取了一系列舉措，農(nóng)村教師數(shù)量保持穩(wěn)定，學(xué)歷層次明顯提升，待遇水平有所提高?！暗傮w而言，農(nóng)村教師在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上、質(zhì)量上，都難以適應(yīng)農(nóng)村教育內(nèi)涵發(fā)展的需求。而且，當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍還面臨著地位和待遇偏低，不能吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村長期從教；專業(yè)化水平總體不高，不能適應(yīng)全面實施素質(zhì)教育的要求；管理制度僵化，教師隊伍活力不足；教師教育體系建設(shè)滯后，針對農(nóng)村教師實踐能力的培養(yǎng)十分薄弱等問題?！鼻睾臀瘑T認為，解決這些問題，不僅需要進一步增加投入，還需要進行體制機制創(chuàng)新，通過改革，不斷加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。

　　“我認為，可以加強省級統(tǒng)籌，以便盡快解決中西部地區(qū)農(nóng)村教師待遇保障問題?！鼻睾臀瘑T建議，可以通過完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資財政保障體制，將農(nóng)村教師工資保障責(zé)任由縣級上移到省級，從而大幅提高我國集中連片特困地區(qū)貧困縣的農(nóng)村教師待遇水平，吸引一批優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校長期從教?！斑€要采取有效措施，督促各地不折不扣落實教師編制管理規(guī)定?！鼻睾臀瘑T建議對全國教師編制落實情況進行一次摸底排查，堅決糾正占用教師編制行為。同時，應(yīng)盡快建立教師退出機制，用3至5年時間，將不合格教師清理出教師隊伍，為解決農(nóng)村教師缺編問題爭取空間。

　　針對農(nóng)村一線教師素質(zhì)提升的需求，秦和委員認為，應(yīng)該改革完善教師教育體系。在職前培養(yǎng)方面，要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定并適度收縮規(guī)模，加強緊缺教師的培養(yǎng)?！耙粩鄤?chuàng)新選拔模式和培養(yǎng)模式，加強教學(xué)實踐能力培養(yǎng)，強化教師價值觀教育，真正培養(yǎng)品行好、懂教育、愛教育、愛學(xué)生的好教師。”在職培訓(xùn)方面，秦和委員建議繼續(xù)加大投入，重點向農(nóng)村教師和緊缺學(xué)科教師傾斜，讓所有農(nóng)村教師有“充電”的機會?！巴瑫r，還可以考慮引入市場機制，在培訓(xùn)機構(gòu)之間形成競爭，把選擇權(quán)交給教師，從而保障教師培訓(xùn)的質(zhì)量?！?/p>

　　秦和委員還呼吁加強對農(nóng)村教師的表彰獎勵，以增強社會各界對農(nóng)村教師的社會尊重和職業(yè)認可。“習(xí)近平總書記去年9月9日在北京師范大學(xué)考察時強調(diào)，‘國將興，必貴師而重傅’。我也希望各級黨委政府開展對優(yōu)秀農(nóng)村教師的表彰獎勵，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。力爭在‘十三五’期間，在加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)方面取得實質(zhì)性突破?！?/p>