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潘碧靈:針對大氣流動性 應(yīng)大區(qū)域上設(shè)立統(tǒng)一部門監(jiān)管

發(fā)布時間:2015-03-07  來源:央廣網(wǎng)

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  昨天(5日)全國政協(xié)委員、湖南環(huán)保廳副廳長潘碧靈在接受央廣網(wǎng)記者采訪時,談到生態(tài)環(huán)保目前存在一些困難和問題,他表示有四方面原因:資金投入不足、執(zhí)法權(quán)不明確、監(jiān)管部門職責(zé)交叉,以及企業(yè)違法成本低、守法成本高的問題。

  潘碧靈表示,目前我國財政支出在環(huán)境治理中投入資金所占比例很低。按國際上通行說法:“生態(tài)環(huán)保投入必須占到GDP的1.5%,才能遏制生態(tài)環(huán)境的惡化; 占到GDP 3% 以上,才會實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)?!比ツ杲逃度脒_(dá)到GDP的4%,主要靠政府投入,而生態(tài)環(huán)保投入不僅有政府,還有企業(yè)和社會,但仍沒有達(dá)到教育的投入量,說明其重視程度和資金投入力度不足?!霸偌由先绻胤截斦约和度胍哺簧?,就負(fù)不起環(huán)保之責(zé)?!?/p>

  “我國目前環(huán)保執(zhí)法能力也不足,不管是人員、裝備,還是部門職責(zé)地位?!迸吮天`稱:“環(huán)保監(jiān)察人員缺少足夠執(zhí)法權(quán),環(huán)保部門權(quán)限、執(zhí)法手段有限、職責(zé)不明確,再加上地方進(jìn)行執(zhí)法干擾,所以環(huán)保執(zhí)法困難重重?!?/p>

  潘碧靈還提出,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保監(jiān)管部門是多部門并行,責(zé)任交叉,容易相互推諉。并且像大氣、水域的污染防治,因為其有流動性,所以只一個地方監(jiān)管治理沒有用。對此他建議,應(yīng)建立一個統(tǒng)一的監(jiān)管部門,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H,按污染物種類、一個行政單元或幾個行政單元為單位,設(shè)立大區(qū)域之上的統(tǒng)一機構(gòu)對其進(jìn)行監(jiān)管。

  對于如何解決企業(yè)違法成本低、守法成本高的問題,潘碧靈表示,對違法企業(yè)要鐵腕治污,絕不留情。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,履行其社會責(zé)任,應(yīng)該要求其信息公開、企業(yè)自測,要自己主動把每天治污情況向社會公告。

作者:謝夢瑤     責(zé)任編輯:戴海榮