日前，全國(guó)政協(xié)副主席羅富和在政協(xié)民進(jìn)界別小組會(huì)議上發(fā)言，建議成立國(guó)家發(fā)展署，來(lái)引導(dǎo)、監(jiān)督中國(guó)對(duì)外投資，使之更加合理，避免經(jīng)濟(jì)損失。

　　羅富和說(shuō)，目前我國(guó)的對(duì)外投資與引進(jìn)外資基本持平，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要考慮從GDP向GNP轉(zhuǎn)變。GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，外資在國(guó)內(nèi)的業(yè)績(jī)是算在中國(guó)的GDP之內(nèi)的，而GNP是國(guó)民生產(chǎn)總值，包含了中國(guó)在國(guó)外投資的產(chǎn)值，更加需要我們?nèi)嬷\劃布局，思考一整套與之相適應(yīng)的調(diào)控和引導(dǎo)政策。2015年政府工作報(bào)告中明確了要加強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，所以我們建議成立國(guó)家發(fā)展署，安排引導(dǎo)對(duì)外投資，并對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行監(jiān)督。

　　羅富和還談到，現(xiàn)在我們很多對(duì)外投資項(xiàng)目，因?yàn)閷?duì)方政局變動(dòng)等原因，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。習(xí)主席說(shuō)過(guò)，經(jīng)濟(jì)外交要算經(jīng)濟(jì)賬。所以我們?cè)趯?duì)外投資的問(wèn)題上不能過(guò)于草率。比如高鐵的項(xiàng)目，我們需要考慮投入產(chǎn)出比，需要考慮回報(bào)的時(shí)間，即使不算利潤(rùn)、不算利息，我們也要考慮回本的時(shí)間。國(guó)內(nèi)的京滬高鐵，2014年終于實(shí)現(xiàn)盈利，盈利十幾億，但是總投資2000多億，如今的盈利都無(wú)法支付總投資的利息，對(duì)外投資要更加注意這個(gè)問(wèn)題。

　　最后羅富和總結(jié)說(shuō)：“‘走出去’戰(zhàn)略我非常贊成，但是一定要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，需要加強(qiáng)監(jiān)督。所以民進(jìn)中央建議設(shè)立“國(guó)家發(fā)展署”這個(gè)機(jī)構(gòu)，超脫于當(dāng)前局部的考量，對(duì)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性和執(zhí)行性進(jìn)行監(jiān)督，使項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展相融合、與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展融合，否則我們?cè)诎l(fā)展中還是要走彎路?！?/p>