參與指標(biāo)是評(píng)價(jià)公共文化體系建設(shè)的核心指標(biāo)
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員劉新成表示,政府在公共文化體系建設(shè)方面安排的資金將近210億,國(guó)家重視這方面的投入是非常正確的。但是要根據(jù)群眾的需求來(lái)投入,不是看投入了多少錢、建了多少館、買了多少書、提供了多少電腦,而是要把參與指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。
農(nóng)村書屋采購(gòu)一二折廉價(jià)書根本沒(méi)人看
“去年我做了一些調(diào)研,覺(jué)得在安排公共文化建設(shè)項(xiàng)目方面還存在一些主觀色彩。經(jīng)費(fèi)只限于主管文化的個(gè)別部門來(lái)管理,他們提供的產(chǎn)品和百姓的文化需求有一些不對(duì)接的現(xiàn)象?!眲⑿鲁梢浴稗r(nóng)村書屋”舉例說(shuō),他調(diào)研訪問(wèn)的農(nóng)村書屋基本上都使用不足,書屋里的大部分都是從來(lái)沒(méi)人看過(guò)的新書,有些書跟農(nóng)民的閱讀口味嚴(yán)重不相符。
據(jù)了解,大部分的書都是圖書管理員或者所在縣、鄉(xiāng)定向采購(gòu)的。采購(gòu)的時(shí)候很多都是一二折買來(lái)的廉價(jià)書。對(duì)于農(nóng)村書屋如何配書,國(guó)家新聞出版署有一個(gè)目錄,不過(guò)這個(gè)目錄也是彈性比較大。
電影早已不下鄉(xiāng)但經(jīng)費(fèi)還存在
劉新成說(shuō),有的地方現(xiàn)在電影下鄉(xiāng)還受歡迎,但是有些地方并沒(méi)有需要?,F(xiàn)在有的村里家家有電腦,看電影很方便,根本不再需要電影下鄉(xiāng)。但是各個(gè)縣在公共文化支出這一項(xiàng)里面,電影下鄉(xiāng)的經(jīng)費(fèi)還存在。
但有的文化需求,比如說(shuō)像地方戲非常受歡迎,特別是河北、陜西一帶,在沒(méi)有任何支持的情況下,農(nóng)民自己組織戲團(tuán)演出。劉新成說(shuō),地方戲非常希望得到政府的支持,可是公共服務(wù)資金里沒(méi)有這一塊。
公園步道人滿為患哪兒叫散步
“還有一個(gè)和我們城市相關(guān)的,和北京相關(guān)的,就是公園步道。”劉新成拿出了一組北京社科院社會(huì)學(xué)所的統(tǒng)計(jì),北京市白天的時(shí)候,1/4的人在上班,1/4的人在學(xué)校,1/4的人在醫(yī)院,1/4的人在公園。也就是說(shuō),相當(dāng)一部分人的業(yè)余生活是在公園里度過(guò)的。現(xiàn)在出于健身和休閑的需要,大家對(duì)散步需求量很大??墒窃谏⒉降狞S金時(shí)段去公園看看,“哪兒叫散步,似游行,人跟著人,淤在一塊”??赡苷f(shuō)公園里建步道不是文化資金的事,但是公共文化服務(wù)的面非常廣,怎么使用好公共文化服務(wù)的錢,恐怕還是要研究。
廢棄高爾夫球場(chǎng)可改足球場(chǎng)
為此,劉新成提出建議,要對(duì)文化業(yè)余生活做調(diào)研。究竟需求什么?根據(jù)需求我們來(lái)投入才能夠滿足需要。至于說(shuō)這個(gè)錢花在哪兒?全國(guó)的情況不一樣,不能夠統(tǒng)一,一律的標(biāo)準(zhǔn)化可能造成浪費(fèi)。在評(píng)價(jià)公共文化體系建設(shè)績(jī)效的時(shí)候,不是看投入了多少錢、建了多少館、買了多少書、提供了多少電腦,要把參與指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。
“還想談?wù)勛闱?。”劉新成最后補(bǔ)充說(shuō),城近郊區(qū)有一些廢棄的高爾夫球場(chǎng),可以考慮改造成為足球場(chǎng)。郊區(qū)還有一些培訓(xùn)中心,可能在一定時(shí)間內(nèi)也面臨改造的問(wèn)題,是不是可以改造成足球俱樂(lè)部的場(chǎng)所也值得考慮。德國(guó)的一些城市用地非常緊張,他們就在樓頂上建足球場(chǎng),不一定是標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng),練習(xí)場(chǎng)也可以,北京是否也可以借鑒。