中國網(wǎng)事:“挖掘機技術究竟哪家強?”
代表委員解析“當代孫少平”職業(yè)技能提升瓶頸
小說《平凡的世界》里,改革開放初期,來自農(nóng)村的主人公孫少平輾轉工地、廠礦打工,他渴求知識,希望改變命運。在現(xiàn)實中,像孫少平這樣的進城務工青年仍然數(shù)量龐大?!巴诰驒C技術哪家強?”對他們來說,這不僅是句廣告語,而是切實的疑問。
政府工作報告中提出,要實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。參加全國兩會的代表委員們認為,這一提法讓人看到信心、希望,也給各級政府提出了新要求。
【會外鏈接】技能培訓杯水車薪
歲末年初,記者曾來到工廠集中的杭州市江干區(qū)九堡鎮(zhèn)格畈社區(qū)。這里工廠林立,當?shù)鼐用癜逊孔痈舫尚¢g出租給來此打工的外地人。記者來到務工者李金星租住的小屋。在一個堆滿衣服的架子上,有幾本她從社區(qū)“新杭州人服務站”借來的書。“閑著沒事看看,學習學習。”李金星說。
“新杭州人服務站”由外來務工者自發(fā)創(chuàng)建、自主運營。他們知道農(nóng)民工想什么、需要什么,所舉行的活動、開設的培訓都是農(nóng)民工亟需的?!肮び褌兪紫日J同這個集體,然后在交流和溝通中學習新知識、獲得新技能?!备耦采鐓^(qū)的“新杭州人服務站”負責人徐文財說。
徐文財同時表示,外來務工者中大部分人都很有上進心,但他們?nèi)鄙僖粋€能夠平等溝通、交流的平臺,畢竟職業(yè)培訓、教育都需要建立在相互了解的基礎上,否則難見效果。一個服務站能夠提供的服務,也是杯水車薪。
日前,記者在哈爾濱市多個職業(yè)介紹中心走訪時發(fā)現(xiàn),因受文化素質和職業(yè)技能限制,農(nóng)村轉移人口與城鎮(zhèn)人口相比就業(yè)難度更大,就業(yè)范圍更窄,就業(yè)標準更低。據(jù)國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊《2013年黑龍江農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,接受過農(nóng)業(yè)技術培訓的農(nóng)民工占11%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占23%,沒有參加任何技能培訓的農(nóng)民工占66%。
【兩會原聲】長“本事”,才能享受到改革紅利
全國人大代表楊曉霞表示,“城里活不好找,又臟又累掙錢少”是眾多農(nóng)業(yè)轉移人口在城市求職的現(xiàn)狀。全國人大代表吳東良認為,教育程度低、技能培訓機會少導致農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)領域受限。尤其是,我國正處于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的關鍵期,這樣的改革紅利農(nóng)民工很難享受得到,甚至由于企業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高,沒有知識和技術的農(nóng)村進城人員只能從事低科技含量、低收入水平的底層工作。這將導致農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)談判能力低,勞動關系難以持久穩(wěn)定。
從實際情況來看,不少務工人員迫切需要接受專業(yè)技能培訓,企業(yè)也同樣需要掌握一定技能的工作人員。但是,一方面,農(nóng)民工自身沒有精力、財力、時間和途徑去掌握企業(yè)所需的專業(yè)知識;另一方面,企業(yè)從運營成本和人才流失等方面考慮,又不太可能自費讓企業(yè)里的農(nóng)民工脫離生產(chǎn)崗位,到專業(yè)培訓機構接受培訓。
【報告解讀】實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,贊!
政府工作報告中提出,要實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。這一提法,受到代表委員的廣泛關注。他們表示,這樣契合實際需求的惠民政策,重在落實好。
全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長楊志明表示,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)民工在勞動就業(yè)、工資收入等方面有新挑戰(zhàn),加強技能培訓是農(nóng)民工適應新常態(tài)、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的當務之急?!澳壳?,農(nóng)民工接受過技能培訓的比例僅為三分之一。”楊志明說,新常態(tài)下,農(nóng)民工進入了以技能促就業(yè)的階段。不掌握技能,農(nóng)民工往往是城市的“過客”;掌握技能,解決農(nóng)民工眾多問題就“全盤皆活”。
全國人大代表沈琪芳認為,現(xiàn)在職業(yè)教育與企業(yè)、行業(yè)和生產(chǎn)領域都應該進行更多的融合、融通,一方面要滿足社會、企業(yè)的要求,另一方面,也要滿足員工、外來務工人員的需求。
一些代表委員提出,為加強實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,提升農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)能力,各級政府要健全以市場為導向,以企業(yè)需要為重點,以職業(yè)學校、技工學校和有培訓能力的企業(yè)為主體的培訓體系;創(chuàng)新培訓方式,建立政府購買培訓成果制度,推廣定向、定崗培訓,不斷提高培訓的針對性和有效性,并將培訓資金直接補貼到培訓機構或企業(yè),形成農(nóng)業(yè)轉移人口培訓教育的長效機制。