政協(xié)委員張震宇:建議給公交專坐立法
女孩不讓座,老人一把坐在她腿上,對于不讓座者,某些老人揮拳相向……近年來關于公交讓座的話題再度成為輿論焦點。在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、民進河南省主委張震宇在談到如何化解公交讓座糾紛時建議,通過立法明確乘坐專座是老人、幼兒、孕婦、殘疾人的專屬權利,未經公交司機或乘務員允許占用專座就是違法行為,普通乘客對于所占用專座的讓位不僅是道德義務,而且是法定義務。
該不該從法規(guī)層面明確司乘人員對公交專座的管理權?該不該明確普通乘客對于所占用專座的讓位是法定義務?……也歡迎您就這些話題與我們交流。
張震宇建議,把公交專座涂上別的顏色以區(qū)別普通座位,無人售票公交車的電腦報站器和電子滾動屏上設置提示語。在有條件的公交車站設立用于候車的專座,使一些需要幫助的人能夠在排隊的時候優(yōu)先上車。通過設置隔欄將專座與普通座位加以適當分離,從而乘客在上車時就可以分流;針對專座區(qū)域加裝或改裝攝像頭,既便于公交司機或乘務員觀察專座使用情況,又可以對占用專座的行為有效取證;在公交車總量不能有效增加的情況下,根據(jù)不同線路的人流量以及各線路公交車不同時段人流量的變化,隨時調整該線路公交上的專座數(shù)量;鼓勵老人、幼兒、孕婦、殘疾人盡可能錯開高峰時段乘坐公交車出行等。
同時,通過相關立法以及完善公交公司內部管理制度,明確公交司機或乘務員根據(jù)《合同法》享有對擅自占有專座的普通乘客要求其讓座甚至是責令其下車的管理權。公交公司應改正現(xiàn)行的對公交司乘人員執(zhí)行的投訴一票否決等管理制度,確保公交司機或乘務員不因自己正常、正確地維護對專座的管理而受到錯誤處理,激發(fā)公交司機或乘務員在第一時間第一現(xiàn)場有效處理占座糾紛的積極性。
張震宇建議,通過立法、判例、媒體宣傳等方式,進一步明確乘坐專座是老人、幼兒、孕婦、殘疾人的專屬權利,未經公交司機或乘務員允許占用專座就是違法行為,普通乘客對于所占用專座的讓位不僅是道德義務,而且是法定義務。鑒于乘客人多但素質不一的現(xiàn)實,在專座有空位時,可以允許其他普通乘客臨時使用,但是,一旦有老人、幼兒、孕婦、殘疾人上車,普通乘客必須讓座。