政協(xié)副秘書長朱永新:兩會不能僅成明星表演場
談兩會制度
政協(xié)大會發(fā)言任何委員都可以報名申請
華商報:政協(xié)會有“大會發(fā)言”,人大會則沒有。您怎樣評價這一獨特的議程安排?
朱永新:在中國的幾套民主程序中,只有政協(xié)有大會發(fā)言制度。每次大會發(fā)言時,都有國家領(lǐng)導人出席。大會發(fā)言可以說是政協(xié)會一個小高潮階段,第一、它把政協(xié)委員關(guān)注的重大問題通過發(fā)言的形式彰顯出來;第二、這既是展示黨派,也是展示政協(xié)委員的一個非常好的平臺。因為我們沒有安排類似西方辯論的方式,當然也有人建議,是不是今后在大會發(fā)言結(jié)束后,也應該有提問和對話環(huán)節(jié)。這個現(xiàn)在安排起來還有些難度,因為目前的大會發(fā)言近一半是分配名額,要照顧黨派、專題委員會以及工青婦社團等等。另外一半是競爭。任何委員都可以報名,但競爭非常激烈,大概只有2%左右的發(fā)言申請能夠被選中。競爭也需要平衡,比如發(fā)言的內(nèi)容就需要平衡,你總不能都講一個問題吧。
華商報:在老百姓的直覺中,一開“兩會”,就像是各民族的服裝大PK,百花齊放,特別好看。這是一種特別規(guī)定還是自發(fā)形成的傳統(tǒng)呢?
朱永新:著裝有要求,特別是人大會。55個少數(shù)民族,每個民族都有代表,每個民族的代表必須穿本民族的服裝。當然主要針對開幕式,平時開會不需要。
華商報:明星代表、委員總是媒體追逐的焦點,您怎樣看待這個現(xiàn)象?
朱永新:不僅中國,全世界都一樣,因為明星本身有影響力,公眾對他們也很有興趣。另外,這些公眾人物本身的話語權(quán)相對比較大,所以總體上可以理解,但我覺得,“兩會”不能僅僅成為明星的表演場。
華商報:“兩會”畢竟不是秀場。
朱永新:是的,我覺得媒體還是應該更多的去關(guān)注思想,關(guān)注觀點,因為這些可能會影響我們的生活,甚至命運。我覺得,政協(xié)不是舞臺而是平臺,不能把政協(xié)委員作為一頂大帽子高高戴上,招搖過市,在這個平臺上,委員不能有表現(xiàn)欲,但不能缺表達欲,應該很好地了解民間疾苦、民生百態(tài),才能履行好參政議政的職責,才能更好地代表人民去發(fā)出呼聲。
華商報:當選全國人大代表和全國政協(xié)委員,有工資或者特殊的津貼嗎?
朱永新:沒有。因為委員本身就有自己的工作,已經(jīng)有工資了。