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秦和:頂層設(shè)計民辦教育改革發(fā)展

發(fā)布時間:2015-03-10  來源:人民政協(xié)網(wǎng)

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  人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊(記者 高峰) “當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在增速調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。這一時期,同時也是我國深化教育綜合改革、加快推進教育現(xiàn)代化的攻堅期。兩期的疊加,給教育帶來了新問題、新挑戰(zhàn)?!眱蓵希珖f(xié)委員秦和在接受記者采訪時表示,在經(jīng)濟增速趨緩、財政壓力增大的背景下,著力制度創(chuàng)新大力發(fā)展民辦教育,拓寬教育經(jīng)費渠道,激發(fā)教育活力,更好滿足各方面對公平、優(yōu)質(zhì)、多樣教育的需求,是一項重要而緊迫的任務(wù)。

  “經(jīng)過30多年的發(fā)展,民辦教育的重要地位作用充分顯現(xiàn),在規(guī)模上仍能保持持續(xù)發(fā)展勢頭。但在實踐層面,許多制約民辦教育發(fā)展的制度瓶頸始終難以突破,認識與實踐嚴重脫節(jié)?!鼻睾透嬖V記者,隨著供求關(guān)系從“求大于供”向“供求基本平衡”和“供大于求”轉(zhuǎn)變,民辦教育的發(fā)展空間總體上被不斷擠壓。她呼吁進一步解放思想,適應(yīng)新常態(tài),在戰(zhàn)略層面對民辦教育定位作出重大調(diào)整,對民辦教育改革發(fā)展作出新的頂層設(shè)計,著力突破制約發(fā)展的制度瓶頸,為民辦學(xué)校發(fā)展拓展新的空間、注入新的動力。

  為此,秦和建議,探索公辦民辦混合、國有民辦、民辦公助等靈活多樣的辦學(xué)體制。允許多種形式所有制和辦學(xué)體制,有利于發(fā)揮市場作用,進一步拓展資源,完善監(jiān)管制度和配套措施;針對不同層次、不同類型民辦教育的發(fā)展需求和面臨的實際問題,分別出臺政策措施,加強分類管理、分類指導(dǎo)、分類支持;全面落實對非營利性、普惠性民辦學(xué)校的財政支持,起到“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會資金進入教育領(lǐng)域,擴大教育資源,最終惠及全社會。通過財政手段,還可以更好地實施宏觀管理和調(diào)控,引導(dǎo)民辦學(xué)校按照政府政策意圖和方向發(fā)展;構(gòu)建民辦學(xué)校自我發(fā)展、自我約束機制,引導(dǎo)民辦高校確立長遠目標,堅持公益性取向,避免追求短期效應(yīng)。在加大扶持力度的同時,加強監(jiān)督,規(guī)范管理,不斷提高社會聲譽。

作者:高峰     責任編輯:張禹