全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，談休假談到被網(wǎng)民“拍磚”，人贈(zèng)外號(hào)“假日代表”。

　　不過(guò)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，在人民大會(huì)堂門前，滿頭花白頭發(fā)的蔡繼明在記者的圍堵中，耐心回答了亞心網(wǎng)記者關(guān)于休假的疑問(wèn)，并且建議節(jié)假日由人大立法確定。

　　蔡繼明說(shuō)，今年提出節(jié)假日人大立法的建議的引子，源于2013年年底國(guó)家假日辦出臺(tái)的“新版放假方案”——除夕不放假。

　　“除夕不放假，我不贊成，也很驚訝。”蔡繼明回憶，作為人大代表和假日改革課題組負(fù)責(zé)人，他曾參與過(guò)有關(guān)部門的意見(jiàn)征集工作，“我看到的最后一版方案里，除夕還是放假的；但公布前一晚，方案變了?！边@讓他開始鄭重考慮，放假這種涉及億萬(wàn)國(guó)民作息調(diào)整的大事，“沒(méi)有經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)，到了最后決策時(shí)，就是‘長(zhǎng)官?zèng)Q定’，這靠不靠譜？”

　　他咨詢了法律界人士后，得出的結(jié)論是——不靠譜?！坝扇珖?guó)最高立法機(jī)構(gòu)決定這個(gè)民生大事，于法有據(jù)，順理成章；而且，人大常委里面至少有200多名來(lái)自不同領(lǐng)域的人，可從不同角度來(lái)考慮問(wèn)題，也可投否決票?！彼f(shuō)，“我想，這樣的（節(jié)假日）方案若拿到全國(guó)人大來(lái)討論，不會(huì)除夕不放假?！?/p>

　　領(lǐng)導(dǎo)要帶頭帶薪休假

　　從2008年存在7年的“五一黃金周”取消起，這位曾領(lǐng)導(dǎo)清華大學(xué)假日改革課題組的教授，似乎站在了永遠(yuǎn)厘不清、道不明的休假制度改革輿論中心。

　　“今年真不想提休假了，提出來(lái)又是一片炒作。”談完自己的觀點(diǎn)后，蔡繼明不禁再次表示擔(dān)憂。

　　在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，蔡繼明仍堅(jiān)持自己多年的觀點(diǎn)：完善假日改革的當(dāng)務(wù)之急，還是要落實(shí)帶薪休假，“帶薪休假制度寫入了1995年的勞動(dòng)法，2008年國(guó)務(wù)院又發(fā)布帶薪休假條例，2013年發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑綱要》也提出要到2020年基本落實(shí)帶薪休假。中央也強(qiáng)調(diào)，要把落實(shí)帶薪休假列入各級(jí)政府的工作日程?！?/p>

　　“今后中國(guó)假日制度的重點(diǎn)必然要轉(zhuǎn)向帶薪休假?！辈汤^明說(shuō)，當(dāng)年，正是由于法律規(guī)定了帶薪休假制度，但現(xiàn)實(shí)中落實(shí)得不理想，才不得已采取了黃金周這種替代方案。如今，隨著帶薪休假的逐漸普及，黃金周當(dāng)然應(yīng)該淡出歷史舞臺(tái)，通過(guò)增加分散的帶薪休假來(lái)解決“缺假”問(wèn)題，建議全國(guó)人大立法固定放假規(guī)則，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭示范帶薪休假。

　　其次，帶薪休假一定要有具體的實(shí)施部門，在國(guó)家層面是人力資源和社會(huì)保障部以及全國(guó)總工會(huì)，在地方層面應(yīng)該是勞動(dòng)保障部門，在企業(yè)應(yīng)該是工會(huì)組織。

　　給元宵重陽(yáng)放假

　　“黃金周大家堵成一團(tuán)，為何不各自在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候自行帶薪休假。”蔡繼明說(shuō)，未來(lái)，隨著帶薪休假的進(jìn)一步落實(shí)，應(yīng)該將國(guó)慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天。當(dāng)然，剩下的法定假日絕不是就憑空取消了，而是可以分給元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)兩個(gè)傳統(tǒng)假日。

　　“重陽(yáng)節(jié)是老年人的節(jié)日，元宵節(jié)是家人團(tuán)圓的節(jié)日，應(yīng)給重陽(yáng)節(jié)和元宵節(jié)設(shè)立法定假日，讓年輕人在這兩個(gè)節(jié)日里多陪伴家人，促進(jìn)家庭關(guān)系的和睦”。