曹金萍代表:“兩手發(fā)力”提高“南水”利用率
“同樣1立方米的水,本地黃河水價格不到一毛五,遠道而來的長江水超過一塊五,普通用戶會選哪個?”全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍表示,在山東地區(qū),南水北調(diào)水價較水區(qū)原有水源價格偏高,影響了用水積極性,不利于發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益。
南水北調(diào)東線一期工程2013年底正式通水,受益地區(qū)包括山東、江蘇、安徽輸水沿線。曹金萍介紹,按照保障工程正常運行和滿足還貸需要的原則,山東省“南水”的平均價格為1.54元/立方米。
“這個標準和黃河水0.12-0.14元/立方米的價格相比,差距很大,客觀上造成各縣市用水戶爭用黃河水,而不用長江水。有的地區(qū)甚至寧愿繼續(xù)超采地下水,也不用南水北調(diào)水。”曹金萍不無憂慮地說。
“南水北調(diào)工程具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的特點,單純依靠市場手段,以現(xiàn)行的高水價,難以發(fā)揮優(yōu)化水資源配置、保護改善水生態(tài)環(huán)境的作用?!辈芙鹌冀ㄗh,要“兩手發(fā)力”提高“南水”利用率。
“一方面可以進一步明確南水北調(diào)工程的公益性特點,適當發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用?!辈芙鹌颊f,可以通過調(diào)整水資源費,特別是增加超采地下水等不利于水資源可持續(xù)利用的水源成本,或者明確給予“南水”一定政府補貼。
“另一方面,還要運用市場手段消化南水北調(diào)水量。”曹金萍說,建議有關(guān)部門加快推進區(qū)域綜合水價改革試點,解決區(qū)域內(nèi)不同水源價格不一的現(xiàn)狀,促進區(qū)域內(nèi)各類水資源優(yōu)化配置。