我國城市園林綠化存在對園林綠化的生態(tài)功能關(guān)注和重視不夠的問題，影響了城市園林綠化的綜合效果，尤其是面對越來越嚴(yán)重的霧霾，城市園林綠化沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　　全國政協(xié)委員、湖南環(huán)保廳副廳長潘碧靈認(rèn)為，現(xiàn)在的城市園林綠化缺乏生態(tài)環(huán)保意識，只注重景觀美化功能，忽視生態(tài)功能。國家對城市園林綠化考核要求主要是建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積，導(dǎo)致城市政府園林綠化只重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量，只重景觀美化，不重生態(tài)功能，更不用說考慮城市園林綠化降塵除霾、凈化空氣的效果。

　　潘碧靈建議，調(diào)整城市園林綠化的功能定位，將城市園林綠化與環(huán)境生態(tài)的關(guān)聯(lián)度提升到首位，功能排序應(yīng)從傳統(tǒng)的“景觀效益—經(jīng)濟(jì)效益—社會效益”轉(zhuǎn)化為“生態(tài)效益—景觀效益—社會效益”，制定生態(tài)遠(yuǎn)景目標(biāo)，劃定城市生態(tài)紅線，同時(shí)以環(huán)境容量和生態(tài)適宜度為依據(jù)，大力實(shí)施生態(tài)工程，重點(diǎn)解決建成區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差、居民游憩困難區(qū)域的綠地建設(shè)問題。

　　以環(huán)境容量和生態(tài)功能為重要依據(jù)，進(jìn)行城市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，保護(hù)和擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間，將城市的公園、街頭綠地、河流、濱水綠帶和山地等納入城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成一個(gè)自然、多樣的綠色景觀結(jié)構(gòu)體系，形成穩(wěn)定、高效、具有一定自我維持能力的生態(tài)園林空間，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我的潛力，有效防御大氣污染和改善環(huán)境質(zhì)量。

　　將森林引入城市，讓森林發(fā)揮其生態(tài)功能，建設(shè)上有高大的喬木，中有低矮的灌木林，地面上是草本地被植物的植物群落，以改善城市日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。