全國(guó)政協(xié)委員羅永章:讓科研人員專心、舒心做學(xué)問(wèn)
近年來(lái),隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)科技投入持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)各界在期待科研工作更快更好地產(chǎn)出創(chuàng)新成果的同時(shí),也日益關(guān)注國(guó)撥科研經(jīng)費(fèi)配置的合理性、經(jīng)費(fèi)使用的安全性和有效性。
去年,幾件科研人員使用假發(fā)票列支科研經(jīng)費(fèi)、私自挪用經(jīng)費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題,更讓科研工作者站在了社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。那么,對(duì)于一線科研人員,他們的真實(shí)訴求又是什么?在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)抗腫瘤蛋白質(zhì)藥物國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任羅永章教授呼吁,政府部門(mén)在嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作的同時(shí),希望多為科研人員創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境,讓這些真正喜歡做實(shí)驗(yàn)、搞研究的人免受不必要的干擾。
“真正潛心做科研的人,他的注意力和興奮點(diǎn)就是竭盡全力地探索未知和發(fā)明創(chuàng)造,而不是關(guān)注名和利。”性格率真的羅永章直言。他認(rèn)為,個(gè)別不稱職的科研工作者違法違規(guī),導(dǎo)致現(xiàn)在社會(huì)對(duì)科研工作者普遍存有偏見(jiàn),甚至是誤解,是不公平的。
“以前一到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)時(shí),老師們都特別積極,現(xiàn)在一定程度大家有些不愿碰,因?yàn)閼?yīng)付審計(jì)這一條就讓這些平日只關(guān)心實(shí)驗(yàn)結(jié)果的研究人員頭痛。”羅永章表示,政府部門(mén)在經(jīng)費(fèi)監(jiān)管過(guò)程中引入了獨(dú)立第三方的審計(jì),對(duì)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用和管理起到了非常好的約束作用。但現(xiàn)行的審計(jì)只是機(jī)械的按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)卡實(shí)際發(fā)生的科目,完全不考慮科學(xué)研究具有不確定性的客觀規(guī)律,且審計(jì)內(nèi)容有時(shí)會(huì)超出財(cái)務(wù)范疇,涉及課題承擔(dān)單位的管理運(yùn)營(yíng)和科研保密信息,這使得不少人對(duì)申請(qǐng)和承擔(dān)科研課題望而卻步。
羅永章認(rèn)為,如果各相關(guān)部門(mén)能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),比如在預(yù)算中就事先對(duì)各類支出從比例上給出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整范圍,為后續(xù)審計(jì)提供合理的依據(jù);審計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該更嚴(yán)格地監(jiān)控利用各種手段將國(guó)撥經(jīng)費(fèi)中飽私囊的行為,而不是糾結(jié)于研究方案調(diào)整帶來(lái)的材料、設(shè)備等實(shí)際發(fā)生的科研支出與預(yù)算不同。此外,他還建議國(guó)家進(jìn)一步完善課題承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的信用評(píng)價(jià)和記錄體系,對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人不再支持,以至追究法律責(zé)任。
采訪最后,羅永章告訴記者,目前胰島素藥品95%的市場(chǎng)長(zhǎng)期被國(guó)外藥企壟斷,他現(xiàn)在正在做的就是研發(fā)出與國(guó)外藥品同品質(zhì)甚至更好,但價(jià)格大大降低的國(guó)產(chǎn)胰島素。能夠普惠百姓,造福患者,這是他覺(jué)得自己常年專心科研的價(jià)值所在。