近年來，國家和地方各級政府進(jìn)一步加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，不少農(nóng)村學(xué)校新建或擴(kuò)建了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)的基本條件得到極大改善。但是，由于長期以來沒有安排相應(yīng)的資金和項目用于建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師宿舍，農(nóng)村學(xué)校教師工作和生活的環(huán)境令人堪憂。

　　這種情況，在廣西這樣的經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)尤為突出，主要表現(xiàn)為兩點：一是農(nóng)村教師宿舍數(shù)量少。根據(jù)2009年的摸底調(diào)查，廣西共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教職工35.9萬人，占全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教職工總數(shù)的92%；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校目前有教職工周轉(zhuǎn)宿舍151萬平方米，只能安排3.4萬名教職工（僅占教職工總數(shù)的9%左右）住宿，大部分的農(nóng)村教師只能靠租借民房或在辦公室、值班室居住，有的教師不得不每天“走教”幾公里甚至十幾公里，嚴(yán)重影響了學(xué)?；顒拥恼ｉ_展。二是農(nóng)村教師宿舍質(zhì)量普遍較差，大多是上世紀(jì)八十年代以前未經(jīng)規(guī)范設(shè)計而施工建設(shè)的磚瓦結(jié)構(gòu)平房，適用性、安全性都比較差，存在安全隱患。

　　農(nóng)村教師住房難，不僅直接影響農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定，還嚴(yán)重影響到政府促進(jìn)教育均衡政策的落實。比如，廣西某市通過考試招錄了一批農(nóng)村學(xué)校教師，不到半年時間，就有相當(dāng)一部分女教師因為學(xué)校教師宿舍條件太差、缺乏安全感而辭去教職。又如，在實施國家西部特崗教師計劃、大學(xué)生西部支教計劃、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村支教計劃等政策性計劃中，每年都有不少志愿者和支教教師到農(nóng)村支教，但因為基本的住宿問題得不到解決，人員無法到崗?？梢哉f，農(nóng)村教師住房難問題，已成為嚴(yán)重制約廣西農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的一個瓶頸。

　　對此，廣西各級政府十分重視，擬在“十二五”期間加快農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校39%（約11.3萬名）教師的住宿問題。國家也加大了對廣西建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)的支持力度，將廣西的5個縣列為農(nóng)村周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點縣。但是，由于歷史欠賬較多，廣西又是經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)，地方財力有限，要解決好農(nóng)村教師住房難問題，仍有不少困難。據(jù)測算，若按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109—2008）中有關(guān)教工宿舍的有關(guān)規(guī)定以及國家2010年農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍試點標(biāo)準(zhǔn)（35平方米/人.套）進(jìn)行建設(shè)，要解決11.3萬名教師的住宿，共需建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍408萬平方米，需投入資金47.5億元。僅靠廣西各級政府來籌措這筆經(jīng)費，難免捉襟見肘。

　　為此，建議國家在“十二五”期間進(jìn)一步加大對廣西支持力度，幫助廣西加快農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)的步伐，推動廣西農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。

　　一、擴(kuò)大廣西農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點縣范圍，先由目前的5個縣擴(kuò)大到49個貧困縣，而后再覆蓋全自治區(qū)。

　　二、在實施“十二五”時期國家教育發(fā)展重點工程——建設(shè)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目時，給予廣西傾斜支持，由中央財政每年安排廣西農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍5億元專項資金。

（責(zé)任編輯：夏赟）